基层社会治理的“最后一公里”，往往是情感、利益与规则交织碰撞的“矛盾场”。当邻里反目、亲友成仇，当“公说公有理，婆说婆有理”的僵局难破，如何让当事人从“剑拔弩张”到“握手言和”在榆社县综治中心，“赵新文调解室”用2000余起矛盾纠纷的成功化解，给出了答案——以“情、理、法”相融之道，践行“三心”理念，筑牢群众心中“信得过、靠得住、能解决问题”的暖心阵地。
耐心解“心结”，用“情感账本”敲开群众心门。“矛盾的背后是人，人的背后是情。”这是“赵新文调解室”所有调解员的共识。在他们看来，调解不是“劝架”，而是“暖心”——先解“心结”，再解“事结”。
曾有一起700元借款纠纷，当事人张某与李某因还款问题争执不休，情绪激动时甚至拍案而起。赵新文赶到现场后，没有急于评判对错，而是递上一杯热茶，静静听完双方陈述。待情绪稍缓，他对李某轻声说：“兄弟，你借款两年未还，张某现在急用钱给孩子看病，换作是你，心里能不急吗？”又转头劝张某：“大哥，他确实有难处，但咱也得给他留点台阶，有事好商量。”三言两语间，双方紧绷的神经逐渐放松，最终李某当场归还借款，两人握手言和。
这样的案例，在调解室比比皆是。赵新文的办公桌上，始终放着一本特殊的“情感账本”：记录着当事人的家庭关系、过往矛盾、甚至口头禅等。“一句‘我懂您的憋屈’，往往比讲一箩筐大道理更有力量。”他说，曾有位老人因宅基地纠纷多次上访，调解员张素萍翻开“账本”，一句“您上次说儿子在外打工不容易，咱不能让他分心”，瞬间让老人红了眼眶——原来，调解员早已默默记下他的牵挂。
“耐心”的秘诀，是把群众当家人。无论是家长里短的邻里矛盾，还是积怨已久的陈年旧账，调解室始终用“倾听”代替“说教”，用“共情”化解“对立”，真正实现“事心双解”。
公心明“是非”，用“铁证如山”守住公平底线。“光讲情不够，还得讲道理；道理怎么讲？用事实说话。”赵新文常说，调解的“公心”，就是不偏袒、不徇私，让每一起纠纷的化解都经得起推敲。
2023年，箕城镇李峪村发生一起群体上访事件：村民张某手持一份“1985年承包合同”，强占十二户村民共同开垦的荒地，声称“地是我的，谁也别想动”。十二户村民情绪激动，扬言要“武力维权”。赵新文带领调解员张素萍立即介入，首先对张某的“关键证据”——承包合同展开核查。细心的张素萍发现，合同落款公章为“箕城镇”，但她记得县地名办曾有文件显示：“城关镇”更名“箕城镇”是2005年的事，1985年根本不存在“箕城镇”这一名称！顺着疑点追查，调解员又找到当年的村干部和合同签字人核实，均系伪造。最终，在铁证面前，张某承认合同系伪造，土地归还村民，一场可能激化的群体矛盾就此平息。
“公心”的底气，是用证据说话。调解室不仅备有法律书籍、政策文件，还与国土、民政、派出所等部门建立联动机制，遇到复杂纠纷时，第一时间核查证据、还原事实。“群众信我们，不是因为我们会‘和稀泥’，而是因为我们敢‘较真’——对就是对，错就是错，事实面前人人平等。”
责任心守“底线”，用“以案释法”让法治有温度。“调解不是‘和稀泥’，更不能‘越红线’。法律是底线，任何纠纷的化解都必须在法治框架内进行。”这是“赵新文调解室”对“责任心”的定义：既要化解矛盾，更要传递法治理念。
云簇镇曾发生一起“牛吃庄稼、人砸牛”的纠纷：王某的牛不慎闯入张某的玉米地，啃食了半亩庄稼；张某气愤之下，用木棍砸伤牛腿，导致牛无法行走。双方僵持不下，王某要求赔偿牛的治疗费，张某则坚持“牛先犯错，凭啥赔？”
赵新文赶到现场后，没有简单“各打五十大板”，而是拿出《中国人民共和国民法典》现场普法：“根据《中华人民共和国民法典》第1250条，王某作为牛的主人，没看好牲畜造成他人损失，必须赔偿庄稼钱；但张某砸伤牛腿，属于故意损害他人财物，也得承担治疗费——谁的责任谁担，法律不偏袒任何人。”最终，王某赔偿100元庄稼损失，张某赔付200元牛的治疗费，双方心服口服。
“责任心”的核心，是“以案释法”。调解室不仅解决眼前的纠纷，更注重“调解一案、教育一片”：在村里的大喇叭上讲案例，在集市上发法律手册，甚至把“模拟调解现场”搬进学校、社区。“很多群众不懂法，不是故意违法，而是不知道‘边界’在哪里。我们的责任，就是让大家明白：法治不是冰冷的条文，而是保护每个人的‘护身符’。”
“三心”交融，绘就基层治理“温暖底色”。从“情感账本”到“铁证如山”，从“耐心倾听”到“以案释法”，“赵新文调解室”用“耐心、公心、责任心”的“三角支撑”，让2000余起矛盾纠纷化于无形。在这里，没有“赢者通吃”的对抗，只有“各退一步”的智慧；没有“冰冷生硬”的法条，只有“情理法”交融的温度。
正如一位村民所说：“以前遇到事，要么忍气吞声，要么激化矛盾；现在有了综治中心，有人听我们说话，有人帮我们评理，有人教我们懂法——这心里啊，踏实！”
“三心”并用，不仅化解了矛盾，更凝聚了人心。在榆社县，“赵新文调解室”已成为基层治理的一张“金名片”：它用实践证明，当矛盾被耐心倾听、公心对待、责任心化解时，千千结可解，万万怨能平。这，正是基层治理最动人的模样——让法治有力度，更有温度；让社会有规则，更有温情。
来源：榆社政法微信公众号
