西坡镇位于临汾市乡宁县西南，面积83.86平方公里，辖8个行政村，1.3万余人。近年来，临汾市乡宁县西坡镇通过党建引领、“五事共商”、多方联动，强化乡村有效治理，多元预防化解矛盾，形成了“事情共商、资源共享、问题共解、秩序共管”的基层治理新格局。

强化“党建引领”，凝聚共治力量。用好“党建+网格”治理模式，在网格化治理过程中，充分发挥党组织战斗堡垒作用，以高质量党建凝聚起共治共享强大合力。一是建起“一张网”。建立完善8个村网格、62个组网格、34个专属网格、269个微网格，成立了41个网格党小组，划分出154个责任区。将林田路井、矿产资源、河流沟壑等114个风险隐患点纳入网格管理事项，通过“巡查—发现—处置—上报”闭环法，实现格中事有人抓细、有人管实。通过“包联—家访—调处—上报”闭环法，实现格内政策法规宣传到位，矛盾纠纷及时发现、妥善处置到位。通过“敲门入户—服务代办”实现特殊人群服务管理到位。实现了民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决、矛盾在网格化解。二是串起“一片红”。支部书记兼任网格长，优秀党员、村民代表兼任专、兼职网格员，将网格化管理区域图、网格公示牌上墙，构建起了“党组织+网格长+网格员+兼职网格员”的四级组织体系，网格员全情全力参与矛盾调解、疫情防控、森林防火、隐患排查等基层治理事项，红色引领先锋旗帜在乡村治理的战场上高高飘扬。镇党委被评为“全省先进基层党组织”，涌现出了“全国文明村”“省级民主法治示范村”韩咀村，省级“岗位之星”、市级优秀网格员郑泽荣等先进典型。

推行“五事共商”，创新共治办法。近年来，通过“五事共商”工作法（把基层工作中的事情梳理为经济社会发展的大事、文明乡村建设的好事、影响和谐稳定的难事、惠民利民便民的实事、基层组织建设的要事等五类事项，“在镇党委、村支部领导和引导下开展“共说、共议、共办、共评、共奖”闭环式的基层治理方法），镇村两级解决了一件件群众反映的吃水分房问题等影响和谐稳定难事，促进端口前移、矛盾预防，村民理性参与村级事务的积极性不断高涨，按规矩办事的氛围逐步形成。赵院村位于采煤沉陷区，新村修建的26栋住宅楼，集中安置了6个自然村的635户村民。如何不引发矛盾，将好事办好？该村运用“五事共商”工作法，从分房方案制定到最后公示，村民全程参与、共同监督，实现了公平公正分房，没有引发矛盾纠纷。2022年按照市、县两级扎实推进农村“五个全覆盖”要求，西坡镇高标建成了7个村老年人日间照料中心和公共浴室。针对如何管理、如何管好、如何保障长久运营的问题，镇党委、政府召开会议进行了专题议事；各村召集村组干部、党员、村民代表、老年人代表就用餐餐数、收费标准、用餐标准等进行了说事议事。7个村结合各自实际，对日间照料中心管理运营制度进行了修订完善。现如今，老年人日间照料中心运营良好，老年人们在家门口便能悦享夕阳。

倡导“多方联动”，搭建共治平台。搭建综合治理平台。高标改造镇级综治中心，整合功能，设置“一厅四室”，8个村级综治中心实现全覆盖，建立起1个镇级、2个村级协商议事室，共说共议共调共办平台运行良好。搭建“三官一师”进网格工作室平台。成立法官、检察官、警官、律师进网格工作室，邀请党的二十大代表、全国模范法官、临汾市中院家事审判庭庭长田亚欣进镇村网格，召开网格员座谈会，开展《民法典》宣讲，现场接访调处赵院村一起陈年纠纷。在“一村一法律顾问”基础上，镇政府常年聘请资深法律顾问，为镇、村两级组织及群众提供法律咨询服务。搭建矛盾调处行动平台。开展了涉法涉诉涉访类矛盾纠纷排查化解“七个一”行动（开展一次矛盾纠纷排查起底、化解一批重点矛盾纠纷、邀请一批专家现场接访调处、组织一次上门对接调解服务、举办一次专业能力培训辅导、建立一个矛盾纠纷化解平台、形成一批典型案例），整合资源，多元解纷，2022年成功调处70余件矛盾纠纷，打造立体化、全方位、多层次的矛盾纠纷化解体系，让群众解纷有渠道、说理有地方。如2022年9月在解决群众反映的搬迁安置问题上，邀请法官、警官、律师以及县级职能部门到村同群众面对面现场答疑解惑，促进事心双解。

唯有乡村治，才能百姓安。下一步，临汾市乡宁县西坡镇将不断完善矛盾纠纷多元预防调处机制，深化“枫桥经验”西坡实践，推动实现乡村有效治理，为全面推进乡村振兴、实现农村现代化创造平安稳定的发展环境。

来源：临汾政法微信公众号