近年来，临汾市侯马市人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持法理情相统一、追求三个效果有机统一的理念，认真开展基层矛盾纠纷排查化解工作，建立了“包案+听证+救助”三位一体践行新时代“枫桥经验”，制定落实信访申诉案件院领导包案制度，群众信访件件有回复等制度，通过加大公开听证力度、广泛开展社会协作、司法救助力度等方式，不断加强党的领导，解决群众实际困难，为维护社会稳定，助力转型发展贡献检察力量。

侯马市人民检察院充分发挥院领导的“头雁效应”，落实领导包案责任，在重复信访化解中靠前指挥，针对产生重复信访的原因，协调解决根源性、深层次、多元化问题。包案领导切忌挂名包案，要通过接待信访人、调阅案卷、组织研究、制定化解方案、释法说理、审核法律文书、协调解决困难，必要时主持公开听证、出庭支持抗诉等方式，做到把法律问题审查清楚、把事理问题解释清楚、把情理问题解决到位。今年以来，院领导共包案办理信访案件4件，协助省、市院办理信访案件1件，在开展重复信积案实质性化解三年“清仓”行动工作中，依法依规化解信访3年以上的重复信访积案2件。

该院党组主动扛起信访工作责任，专题研究信访工作，制定了《侯马市人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”化解基层矛盾纠纷助力转型发展专项行动实施方案》，成立了专项行动领导小组，由院党组书记、检察长任组长，建立了综合协调组、矛盾纠纷化解组，完善了动态排查制度、领导包案制度等，始终加强基层党的建设、突出党的领导，不断夯实基层治理基础，切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。

今年以来，侯马市人民检察院受理控告申诉类案件66件，推送到业务系统26件，院领导接访群众20余人次，批阅群众来信84件，均在7日内程序性或者结果性回复，3个月内办理过程或结果答复，确保了群众信访“件件有回复”。保持侯马市赴省进京“零上访”，努力为平安建设贡献检察力量。

侯马市人民检察院积极开展公开听证，充分发挥公开听证在化解矛盾、提升检察公信力、接受群众监督方面的作用，在多方参与和见证下，让当事人把事讲清、听证员把理辨明、检察官把法析透，让公平正义更加可触可感，助推重复信访矛盾的化解。积极开展上门信访，到群众的家门口，在邻里乡亲的见听下，将公开听证的场地延伸到信访群众的家门口，在邻里乡亲的见证下，开展释法说理工作。一方面，发动信访人“身边人”的力量，共同做好说服劝导工作；另一方面，通过用“身边事”说法讲法，达到办理一案、教育一方的效果。

同时进一步加大释法说理力度，推动检察信访矛盾由“堵”到“梳”。在一般检察信访化解矛盾中，除加强与本院检察业务部门、上级检察机关、基层群众自治组织、妇女联合会加强协作，共同开展释法说理工作，进一步提升司法公信力。既解开信访人的“法结”，又打开信访人的“心结”，让其对信访处理结果做到满意，自愿息诉息访。

今年以来，对侯马市人民检察院两起刑事申诉案件进行了公开听证，邀请律师代表、人大代表、政协委员、人民监督员参加，确保申诉案件办理的公开公平公正，同时参与听证的人员积极向申诉人释法说理，让申诉人对检察机关的处理结果心服口服。

侯马市人民检察院在开展基层矛盾纠纷排查化解工作中，牢固树立以人民为中心的发展理念，以“如我在诉”的为民意识，关心、关爱被害人等弱势群体，着力加大对因案造成生活困难的被害人及其近亲属的关注度，以“应救助尽救助”为原则，以充分发挥司法救助“雪中送炭”“救济解困”的制度价值为目标，并结合被救助人实际困难情况协调开展多元化救助帮扶，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义、感受到司法温暖，有效将信访矛盾的化解关口前移，努力将信访矛盾消除在萌芽状态。

2022年以来，侯马市人民检察院对刑事、民事案件中不能及时得到赔偿，给家庭造成困难的40余人开展了国家司法救助工作，同时联合市妇联、民政等部门进行联合帮扶，时限从“一次救助”到“长期关爱”转变，从“输血式”救助向“造血式”帮扶转换，展现了“检察为民”的政治担当，受到了社会各界的好评。

来源：临汾政法微信公众号