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大同市灵丘县:构建“12345”工作体系 打好基层治理“组合拳”
发表时间:2023/12/20 来源:大同长安网 责任编辑:刘勇 审核人:靳萍

红石塄乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕“一个中心”,打造“两大平台”,用好“三治”利剑,抓好“四支队伍”,健全“五项机制”,持续推进基层社会治理,防范化解风险隐患,着力构建“共建、共治、共享”新格局,助推乡村振兴。

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围绕“一个中心”,树起基层治理“一面旗”。红石塄乡始终把“党的全面领导”这个中心贯穿于基层社会治理全过程、各方面,以全力推动基层党组织全面进步全面过硬为目标,突出“标准化”建阵地、“能力化”建专班、“优质化”选能人的“三化”建设,根据各行政村实际情况,实现“一村一特色”个性化党建品牌全覆盖,为践行新时代“枫桥经验”提供组织保障。依托全域有机示范区和唐河大峡谷旅游度假区的优势,推动有机旱作农业全域化、科技化、优质化、品牌化发展,逐步构建现代农业产业体系,坚持“特”优战略,实施农文旅产业融合发展。积极打造十里沿河“拾光小镇”、建设万鑫工厂化养鱼、月亮湾生态农庄、城头会晋北别院、桃花山商业街等农文旅产业。截至目前,全乡7村集体经济全部达到50万元以上,经营性收入达到了20万元以上,为践行新时代“枫桥经验”打下物质基础。

打造“两大平台”,优化开展治理“新架构”。打造规范化综治中心。我乡将综治中心规范化建设纳入基层治理“任务清单”,按照“六室一厅标准化建设”要求,整合现有资源,对现有阵地进行提档升级,为群众提供一站式综合服务,切实提高服务效能。构建“一站式”多元解纷平台。将乡综治中心打造成为集信访调处、调解、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理安抚于一体的矛盾纠纷调处化解平台,推动一站式解决诉求、一揽子提供服务、一体化守护平安。书记、乡长靠前指挥、亲自调度,对重点信访人员、重点不稳定因素实行重点关注、重点稳控,确保突发情况第一时间妥善处置。当前,工作专班累计组织调研10余次、走访130余户、摸排重点人员30余人次、化解矛盾事项16件次。

用好“三治”利剑,厚植高效治理“综合体”。坚持自治、法治、德治“三治”融合,各村结合实际制定《村规民约》,成立红白理事会和矛盾纠纷调解委员会;深入拓展“共享超市”,推行垃圾分类管理,开展“星级文明户”“党员示范户”评选活动;通过积分奖励和挂牌表彰的形式,初步构建了“积分改变习惯、勤劳改变生活,环境提振精神、全民共建家园”的良好氛围;乡村两级志愿者服务队通过开展活动,从最贴近群众生活的政策宣讲、法律宣传、文明引领、六乱整治、文体健身等入手,让习近平法治思想飞入寻常百姓家,打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

    抓好“四支队伍”,锻造善于治理“先锋队”。一是配强矛盾调解队伍。我乡以司法所工作人员为主力,联合老干部“和事佬”队伍,组建了一支有威信、有能力、高效能的基层调解队伍,通过“专业技术过硬+调解经验丰富”的“老中青”组合,实现乡级调解资源的优化配置。同时,各村根据村情实际,选派政治素质强、业务能力佳、工作作风实的矛调员在村工作,发挥其人熟、地熟优势,高效开展工作。二是配优网格员队伍。按照“便于服务、精准对接”的原则,全乡共划分了7个网格、19个微网格,明确网格长7名、兼职网格员7名、辅助网格员12名,有效激发基层网格的细胞作用,实现事务入网入格,推动基层治理迭代升级。三是配好行政执法队伍。按照“一支队伍管执法”要求,组建了一支16人的综合行政执法队伍,并按要求配备了办公场所、执法车辆、执法装备等。目前,执法工作已全面进入实体化运行,累计开展各类型执法活动15次。

健全五项机制,确保乡村治理“取实效”。通过实践和摸索,创新矛盾纠纷多元调处机制;建立基层治理“一方有事,八方支援”工作调度机制;乡干部包村、村干部包片,党员包户,协调解决各项重点工作的包联机制;用好每月一次实地督促检查机制和每半年一次考核评价机制;并根据排名年底给予奖优罚劣的奖惩机制,推动基层社会治理取得实效。

红石塄乡将深入贯彻落实党的二十大报告中提出的要完善社会治理体系,在基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化政治意识,突出解决重大疑难问题,用心用情做好群众工作,以“事不在小,关键在办”的原则,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,让“枫桥经验”为乡村塑形铸魂。

来源:大同政法微信公众号