2024年1月15日,泽州县人民法院立案庭法官助理连娜娜做客《公平的声音》直播间,以案释法,分享了泽州法院始终坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,将矛盾纠纷化解于前端、化解于源头,从而减少诉讼增量的经验做法。

泽州法院的多元解纷机制
一是多主体。挂牌成立泽州县矛盾纠纷多元化解中心驻法院工作室,邀请退休法官、政协委员、律师、资深调解员等,针对不同类型的纠纷匹配相应的调解员,更合理、更快捷提出调解思路,制定调解方案。邀请调解组织入驻多元解纷平台,以人民法院调解平台为载体,与泽州县妇联婚姻家庭纠纷调解委员会认证,挂牌成立“家事调解室”,与泽州县道交调解中心、山西省金融纠纷调解委员会晋城调解室等部门认证,联动化解纠纷。采用“诉前调解+司法确认”的模式,既整合社会调解力量,又高效且经济地化解当事人之间的矛盾纠纷。
节目中,连娜娜通过一起道交纠纷,讲述了泽州法院既为解纷加速,又为审判减负的“诉前调解+司法确认”模式。2023年7月,张某驾驶摩托车自己不小心摔倒,还撞伤行人朱某。经过道交调解组织两次调解后,为保证这起纠纷彻底解决,向泽州法院对赔偿协议申请司法确认,泽州法院按照相应程序进行审查后进行了司法确认,并出具了民事裁定书,至此这起纠纷得以圆满解决。
二是多层次。大力传承和发扬新时代“枫桥经验”,推动人民法院一站式多元解纷工作向基层延伸。川底法庭率先探索和成立“和事佬”调解工作室,搭建由特邀调解员、村级调解员、镇级领导等驻镇联治单位的工作人员和其他社会各界人士等参与的调解格局。巴公法庭、高都法庭、下村法庭、大箕法庭相继成立“和事佬”调解室。各基层法庭具备当场立案的诉讼服务功能,更利于矛盾纠纷就地解决。各基层法庭与当地司法所、派出所构建“三长会商”联动机制,实现矛盾纠纷源头化解的共建共治共享的社会治理格局。
“2022年9月的一起纠纷,就是通过‘三长会商’让双方当事人由开始的针锋相对到后来的握手言和。”连娜娜讲道。司机王某在路边临时停车拿取货物时,不慎碰到车旁李某的头部致使其眩晕倒地,受伤李某的儿子将货车拦下,延误王某送货,王某随即报警。“三长会商”机制即刻启动,派出所所长、司法所所长、法庭庭长共同到达现场,一方面向王某讲明其自身未尽到安全注意义务,另一方面也向李某儿子说明阻拦运营车辆要承担的法律责任,双方最终达成了和解。
三是多途径。依托人民法院调解平台,支持线上申请解纷、线上视频调解、线上签订调解协议、线上转立案等,全流程线上服务。依托移动微法院、诉讼服务网、人民法院律师服务平台提供优质、便捷的“一网通办”诉讼服务,变“纸间”为“指尖”。依托智慧法院建设成果,推动电子送达、诉前保全,满足诉讼高效化、集约式的服务需求,变“群众跑腿”为“信息跑路”;借助智能终端设备,为当事人提供法律咨询、案件办理进度查询、诉讼风险评估等。
来源:晋城市中级人民法院微信公众号
