2025年8月，在娄烦县天池店乡某村，某施工队因建设需要，未提前与该村村民雷某沟通协商，在其不知情的情况下便在其耕地中栽设了两根电线杆。雷某发现后极为不满，认为该施工队擅自占地既侵犯了自己的土地使用权，又影响农田耕作和作物收成，随即报警求助。

处理过程

01 警网联动响应

接到报警后，天池店乡派出所民警迅速抵达该村村委会，并与辖区内网格员共同协作，启动“警网联处”机制，民警负责去现场固定施工占地证据、向施工队核实审批手续，网格员则凭借“人熟、地熟”的优势，与雷某耐心沟通，安抚其激动情绪并详细记录核心诉求。

02 厘清权责边界

经联合核查，施工队虽持有项目合法审批文件，但未履行“事前征询土地使用权人意见”的法定程序，违反了土地使用相关沟通义务，即便为临时占地也需依规处理；雷某报警维权属合理合法。调解人员结合《中华人民共和国土地管理法》相关规定，明确告知该施工队需依法对占地造成的损失影响对雷某进行补偿。

03 分层协商化解

民警从法律层面切入，向该施工队阐明程序违法的责任后果，提供当地同类工程占地补偿的参考标准；网格员则以“拉家常”方式，从工程公益属性与邻里协作角度劝说雷某，并结合地块实际情况，与施工队探讨补偿问题。

处理结果

在“警网联动”的合力推动下，双方自愿达成书面协议：施工队向雷某支付一次性补偿款，金额根据耕地年产值及实际影响范围核算确定；雷某认可方案，同意施工队栽设电线杆一事，双方当场握手言和。

事件总结

该案例是“警网融合”社会治安综合治理模式的生动实践。派出所的专业法律支撑与现场处置能力，结合网格员的民情熟稔度与情绪疏导优势，实现了“法理”与“情理”的有机统一。同时警示施工单位：涉及农村土地的工程即便手续齐全，也必须履行事前沟通义务，从源头规避矛盾。这一模式有效推动矛盾“小事不出村、就地能化解”，为基层和谐稳定筑牢了防线。

来源：平安并州微信公众号