公益诉讼诉前磋商是检察机关与行政机关就公益损害问题,搭建交流互动、共商共议平台进行对话沟通的方式,能够有效促进检察机关公正司法与行政机关严格执法的良性互动,凝聚保护公共利益的合力,真正落实“双赢多赢共赢”理念。


7月27日,朔州市检察院邀请市人大法工委、市委政法委、市公安局、市市场监督管理局、市工信局、市司法局代表以及政协委员等齐聚一堂,针对一件道路交通安全隐患行政公益诉讼案,召开首次诉前磋商会议。朔州市检察院党组副书记、常务副检察长段兴金主持会议,党组书记、检察长白建云出席会议并讲话。

会上,朔州市检察院第六检察部主任潘永平详细介绍了案件的线索来源、公益损害事实、相关证据及法律适用情况,并针对调查发现的电动自行车、建筑工程运输车、“老年代步车”等五类车辆道路交通安全隐患问题进行多媒体示证,指出在行政监管方面存在的问题与困难。相关行政机关就案件所涉及五类车辆的执法情况、采取的措施、面临的困难以及下一步整改计划进行了详细的说明。与会各方就细化整改措施、加强源头治理、建立完善长效机制等进行了深入探讨。

经过磋商,与会人员统一了思想,就如何完成整改达成一致,并对下一步推动制定地方法规或者政府规章、全方位完善治理措施提出了建设性意见。

朔州市人大法工委主任韩智宏:检察机关通过公益诉讼磋商会的方式,邀请相关各方共同参与、深入研讨,体现了检察机关司法为民的责任和担当。针对本案中暴露出的相关车辆法律规定不健全的问题,建议通过修改现行法规或者制定单行法规的方式来解决。

朔州市委政法委副书记赵艳红:针对朔州市道路交通安全隐患问题,一方面需要行政执法机关各司其职,互相配合,严格执法,加强监管。另一方面还需要加强宣传教育,提高广大人民群众的道路交通安全意识。同时健全长效机制,推动制定地方法规或者政府规章,确保长治长效。

白建云检察长对做好案件“后半篇”文章提出四项要求:一是要统一思想认识,提高政治站位。首先是把思想统一到习近平法治思想上来,树立必胜信心,持续用力、久久为功解决道路交通安全问题。其次要把思想统一到市委市政府高质量发展目标上来,强化法治意识,把解决道路交通安全问题作为打造法治化营商环境的重要措施。三是要把思想统一到践行以人民为中心的宗旨意识上来。通过公正司法、严格执法,保障人民群众的生命权、财产权,创建一个良好、公平、稳定的社会环境。
二是要运用法治思维法治手段来解决问题。坚持权利与义务相统一、规则与秩序相统一的法治思维。既要从立法层面发力,解决专门规定不健全的问题,也要从执法层面发力,下大决心、大力气加强监管,确保相关道路交通安全法律法规严格落实到位。
三是要坚持实事求是创新举措办法。各相关部门要拓宽思维,敢于创新。既要立足本地实际,又要积极借鉴其他城市的先进经验,创新性地提出解决问题的措施和办法。
四是要加强协作配合。各行政执法机关要立足本职,及时对存在的问题进行排查和整改,检察机关也要进一步加强与各行政机关的协作配合,努力凝聚形成保障社会公共利益的强大合力,为朔州市高质量发展作出应有的贡献。
下一步,朔州市检察院将继续坚持司法为民,充分发挥公益诉讼检察职能,持续跟进监督整改效果,为建设更高水平的平安朔州、法治朔州贡献更多检察力量。
来源:朔州检察微信公众平台
