司法建议是人民法院践行习近平法治思想，落实“抓前端、治未病”理念的重要抓手，也是人民法院坚持能动履职、参与社会治理的重要途径。2024年朔城区法院共制发4份综合类司法建议，均得到有关部门的积极反馈，内容涵盖金融借款、食品安全、物业矛盾、劳务合同等多个领域。

提升司法建议针对性

朔城区法院对案件办理中发现的普遍性、倾向性问题进行研究，深度挖掘案件中反映的“病灶”，分析原因，精准施策，靶向治疗。今年5月，面对仍旧多发、高发的金融借款合同纠纷案件，朔城区法院在深入调研、面对面沟通的基础上，一针见血地建议有关金融机构，严格借款贷前审查、贷后管理、实质性开展债务自主清收、健全内部风险防范机制建设。建议发出后，被建议单位复函采纳建议并着手推进系统优化和管理升级，使建议真正地发挥了“实效”。

提升司法建议可行性

朔城区法院在发出司法建议书前，从专题调研、发稿前沟通、严格审核把关三方面入手，确保司法建议规范性和可行性。在审理一起物业合同纠纷案件时，承办法官对近年来相应类案进行对比分析，发现此类案件存在明显上升趋势，分析了纠纷集中表现形式及凸显出的问题，后与朔州市朔城区物业管理中心开展座谈会，听取其意见建议，并撬动起一场全区住宅小区物业管理的整治提升。中心城区开展“整治物业服务不履约不到位、侵占业主利益等问题和建立完善物业企业退出机制专项行动”，推动中心城区业主自治，全力规范行业行为，有效遏制此类案件多发态势。

提升司法建议实效性

司法建议的关键在于“落实”，朔城区法院积极抓好建议的跟踪问效，发出建议后主动与被建议单位沟通，适时为其提供必要的法律服务，最大限度做好司法建议“后半篇文章”。在发出一起涉及追索劳动报酬、劳务合同纠纷的司法建议后，被建议单位认真对照整改，结合辖区实际修订完善相应文件，结合专项行动集中整治劳动用工领域存在的突出问题，并将整改措施和复函反馈至法院；在审理两起生产、销售不符合安全标准的食品纠纷案时，承办法官发现管理部门对食品添加剂的重点抽查监管责任弱化，存在食品安全风险隐患。为防范和遏制此类事件再次发生，遂向相关单位发出《关于“加强监督管理、预防食品安全犯罪”的司法建议》，被建议单位及时复函，积极组织整改，扎实开展常态化食品添加剂“超范围超限量”专项整治行动，将食品添加剂纳入重点抽检项目，发现违法行为，严厉查处，并在朔城区人民政府网站公示曝光。真正做到“有谏有纳”，让司法建议“落地有声”。

下一步，朔城区法院将持续做实做细司法建议工作，聚焦党委、政府中心工作和社会治理薄弱环节以及人民群众关心领域，通过关注具体案件、思考类案成因，依法履行司法建议职责，以高质量司法建议，助力基层社会治理。

来源：朔城区人民法院微信公众号