枫桥经验的精髓是:发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。为学习和发展枫桥经验,阳泉市城区北大街街道后底沟社区主动创新群众工作方法,立足社区实际,推出矛盾纠纷调解“四诊”工作法,坚持源头治理,将基层治理的关口前移,切实守好矛盾纠纷化解的“第一道防线”,让枫桥经验在社区薪火相传。

北大街街道后底沟社区所辖楼院多为老旧楼院,基础设施老旧,无物业管理,老年人多、出租房屋多,人员结构复杂,存在隐患多、矛盾多等突出问题。后底沟社区积极借鉴枫桥经验,主动适应新时代新发展新要求,坚持发动群众、依靠群众、服务群众,探索出“分诊”“出诊”“会诊”“复诊”层层叠进的“四诊”工作法,依托网格化管理,引领社区居民群众主动参与矛盾纠纷调解,通过“四诊”把脉诊疗,从而“止讼息争”,同时通过矛盾纠纷调处“四诊”工作法,逐步建立健全矛盾纠纷化解责任体系,持续完善矛盾纠纷分析预警、民情报告、受理登记、联动调处、回访督办等制度,逐步构建共建共享共治的社会治理新格局。
搭台“分诊”知民意
后底沟社区通过群众接待大厅、党代表工作室、矛盾纠纷调处室等平台接待来访居民,专人接待面对面接“诊”,再按网格分流,按事件分类,引导居民合理表达诉求,畅通民声渠道,实行首问耐心处置,及时化解潜在风险。
主动“出诊”消隐患
社区依托网格化治理,发挥网格志愿服务队伍作用,开展网格平安巡查,主动发现和处置网格内的矛盾纠纷;用好网格居民微信群,让网格居民微信群充当社区的传声筒,及时收集和掌握网格矛盾纠纷,线下“出诊”,线上解忧,便捷化解居民群众当中的矛盾纠纷。
多方“会诊”解难题
社区内的“疑难杂症”往往错综复杂,涉及方方面面,类似老旧小区改造,上下水管道维修、邻里矛盾纠纷等问题的解决需要多方协作。社区主动联合街道办事处、街道司法所、派出所民警、协调驻地单位、企业、居民等多元主体参与协商,建立社区矛盾纠纷调解“枫桥”智库,多方共同“会诊”,通过平定议事,充分讨论找出矛盾“症结”,让律师、民警、驻地单位调解人才,专业、高效地梳理调解内容,把稳调解方向,规范调解程序,快速有效化解居民矛盾纠纷,及时消除不稳定因素。
跟踪“复诊”保实效
为确保矛盾隐患真处置,居民难题真化解,社区通过“复诊”实行事件闭环管理。对社区排查的和居民反馈的安全隐患、矛盾纠纷进行动态跟踪管理,建立《问题整改销号清单》,在调解结束5天后,通过电话、入户跟踪“复诊”,进行动态跟踪管理,了解事件双方协议履行情况,及时督促跟进,实行事件闭环管理,确保调解真“销号”,矛盾“不复发”。
后底沟社区矛盾纠纷调解“四诊”工作法,以制度为保障,以机制促落实,为社区居民群众搭好矛盾纠纷调解的服务平台,让“枫桥经验”增添新的活力,取得新的发展。今年以来,共受理婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷10余起,调解率100%,调解成功率100%,逐步获得居民群众的信任,在居民群众当中形成了“有事找社区,有事靠社区”共识,居民在遇矛盾纠纷时能主动寻求解决的合法途径,通过主动申请调解,主动参与调解,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
来源:阳泉政法微信公众号
