阳高县积极开展综治中心巩固提升年建设和网格化管理工作,建立以党建引领为核心、以网格管理为基础、以综治中心为平台、以科技信息为支撑、以联动机制为保障、以高效便民为目标的全科网格服务管理体系,打造阳高基层治理新模式。
一是以“结合实际、实用实效”为原则,着力加强综治中心建设的规范化。县综治中心设置了“一厅四室”两中心,即群众接待大厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室、平安志愿者服务中心、社会组织孵化中心,并积极投入建设智慧网格APP以及综治视联网。
二是以“要素全入网、事务全进网”为标准,着力加强网格建设的全科化。改变过去以居民居住区划分网格的做法,以辖区划分网格,把林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点纳入网格管理事项,实现村(社区)内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等基层治理所有要素入网、所有事务进网。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则,全县共设置521个网格,956个微网格,配备561名网格员,100名网格辅助员。
三是以“党建+网格”为方向,着力加强网格管理的组织化。县委、县政府对网格化管理高度重视,县委王书记和谢县长多次召开会议,研究并部署网格化管理工作。各乡镇普遍建立了“指挥长-网格长-网格员-网格辅助员-楼栋长(街巷长)"五级网格框架。指挥长由包村乡镇干部担任,网格长由村党支部书记担任。
四是以“优化管理、提升能力”为要求,着力加强网格管理的效能化。县综治中心充分发挥指导、协调职能,对网格员队伍的管理运用“两查、两考、两挂钩”的办法。“两查”:一个是对智慧网格平台进行巡查,一个是现场督查;“两考”:每月进行考核,年底进行考试;“两挂钩”:考核结果与工作补助挂钩、与评优评先挂钩,进一步推动了网格化管理工作的效能。对网格员的培训我们主要采取“两上、两下、两线上”方法。“两上”:一个是提级见习,网格员到乡镇综治中心和县综治中心轮岗学习,全面了解网格化管理工作,一个是县里组织集中培训;“两下”:一个是县综治中心工作人员全员下沉到各乡镇就共性问题进行培训,一个是下村与网格员面对面进行交流,一对一指导;“两线上”:一个是通过微信工作群,推送党的理论政策、省市工作部署以及网格化管理的有关知识;一个是通过微信工作群发送我们制作的关于如何报送优质信息的短视频等。
五是以“协调联动、注重处置”为导向,着力加强网格管理的实战化。狠抓“八小三大”事件的处置:小矛盾、小隐患、小问题、小帮教、小群体、小咨询、小服务、小宣教,简单事件网格员现场自行处置,复杂疑难的大问题、跨区域跨部门的大事件,可能引发重大安全问题的苗头性倾向,网格员排查发现后及时上报,由各级综治中心向党委、政府汇报,并协调有关单位处置,形成了有效的闭环工作机制。今年以来,全县网格员排查上报有效信息33152条,其中矛盾纠纷排查化解5739件,安全隐患排查25267件,治安隐患排查1460件,宣传工作319件,其他367件,案件处置率达到 100%。
六是以“及时总结、培育亮点”为推动,着力加强网格管理的示范化。今年以来,县综治中心积极践行新时代“枫桥经验”,引导并打造了两个矛盾纠纷调解工作特色亮点单位。第一个是在乡村网格建设中培育的龙泉镇人民调解委员会小鲁调解工作室。“小鲁调解室”是由李培斌的徒弟鲁学虎同志创办的,设在龙泉镇花苑村。鲁学虎同志继承李培斌遗愿,弘扬李培斌精神,致力为群众调解矛盾纠纷。“小鲁调解室”服务范围覆盖龙泉镇16个行政村及县城15个社区,近年来,为群众调解矛盾纠纷326起,被司法部评为“全国模范人民调解委员会”。第二个是在专属网格建设中培育的县人民法院诉前调解室。县人民法院在立案庭设置人民调解室,对一般民事案件,在立案前征求当事人同意的情况下,进行诉前调解,若一个月内调解不成,通知当事人进行立案;若调解成功,当事人要求出具法律文书的,县人民法院在立案后依法作出调解书或司法确认裁定书。为了提高调解效率、降低调解成本、方便群众,县人民法院诉前调解室配置了远程调解功能。
来源:阳高政法微信公众号
