基层治理的“最后一公里”，藏着琐碎的民生事。楼上漏水的糟心事、商场消费的闹心事、邻里宅基地的揪心事，若处置不当，小矛盾也可能酿成大纠纷。朔州怀仁市公安局云中派出所深耕这片“责任田”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推出“三三四四”工作法：以社区警务室构建“三个阵地”织密排查网，用“法情理三端”解开矛盾结，聚“四种力量”拧成一股绳，靠“四项制度”守住平安果。如今，这一工作法成了化解纠纷的“金钥匙”，更成了群众心里的“定心丸”。

“墙泡坏这么久，我跟楼上协商好几次都没结果，有了民警联合社区和律师上门调解，彻底帮我们解决了问题！”看着修复一新的墙面，居民李某的眉头终于舒展开来。

这桩邻里纠纷的顺利化解，正是云中派出所“三个阵地”发力的缩影。以云中西街、北坛东街、气象街三个社区警务室为核心，派出所将治理触角延伸到4个行政村、10个社区，再细化到每一栋楼、每一户人家，织成一张“3级联动”的排查网络。日常工作中，社区民警带着长城社区警务队员、网格员“组队”入户，拉家常时摸清婚恋矛盾，查隐患时留意经济纠纷，连楼道里的一声争执、微信群里的一句抱怨，都能成为他们排查的线索。

今年7月，面对一起自行车“被盗”报警，民警迅速调取监控视频、走访周边群众开展调查，最终查明并非盗窃，而是一男孩因夜色昏暗、视线不清，不慎误骑了他人车辆。民警以细致排查化解“盗窃疑云”，将一场可能引发的矛盾及时消解在萌芽状态。“隐患要早发现，误会更要早澄清，这才是守护平安的第一步。”社区民警笑着说。

“10分钟就解了围，没耽误我的时间，这效率真高！”10月4日，一名外地游客在商场购物时与商家吵得面红耳赤，报警求助后，民警很快赶到现场，没一会儿就促成双方和解。这背后，是云中派出所“云闪调”工作法与“法情理三端发力”的默契配合。

针对辖区商贸多、游客多的特点，派出所建立“1名民警+2名调解员+N名志愿者”的“1+2+N”联动机制，确保纠纷“接警快、处置快、化解快”。调解时，他们从不搞“一刀切”：社区民警和律师讲“法”，明晰权责边界；调解员讲“理”，梳理矛盾症结；社区主任、网格员讲“情”，拉近心理距离——法理打底、情理暖心，再棘手的纠纷也能找到突破口。

此前，市民王某发现私家车遭人为划伤后报警求助。民警接警后迅速开展调查，很快锁定责任人赵某。处置过程中，民警首先向赵某出示《中华人民共和国民法典》相关条款，清晰告知其划伤他人车辆的行为已构成侵权，依法需承担赔偿责任；随后又耐心劝导王某：“邻里之间低头不见抬头见，没必要因小事闹僵，不妨各退一步化解矛盾。”

在民警的情理兼顾调解下，赵某深刻认识到自身错误，主动向王某道歉并足额赔付车辆维修费用，王某也大度表示不再追究相关责任。最终，两家人握手言和，还互相留存了联系方式，约定今后邻里相处多沟通、多包容，共同维护和谐的邻里关系。

“调解不是‘一调了之’，得让矛盾真化解、关系真修复。”云中派出所所长孙成林常和民警辅警说。在“三三四四”工作法里，“四种力量聚合力”“四项制度固成果”是关键——不仅要解决眼前的问题，更要拔掉矛盾的“根”。

南七里寨村的两户人家，因宅基地边界问题积怨了五年，见面都不说话。民警调解时，不仅请来了村干部、网格员一起丈量土地，敲定分界方案，还多次上门回访，跟进分界墙施工进度，及时协调解决施工中遇到的难题。随着分界墙顺利落成，两家人的隔阂彻底消除，多年矛盾隐患得以根治。

为了让平安“长久保鲜”，派出所还推动“网格员+楼长+党员+社会群体”的议事模式，小区里的停车难题、楼道里的杂物清理问题，都能通过“圆桌会”商量解决。同时严格落实回访制度，每起纠纷化解后，都会跟踪问效，确保“问题不反弹、群众真满意”。

今年以来，云中派出所用“三三四四”工作法排查调处矛盾纠纷356起，化解率达100%。从警务室里的耐心倾听，到商场里的快速调解，再到村口的回访跟进，云中派出所把“小事不小视”的态度，融进了每一次处置、每一次服务里。如今，群众都会说：“有民警在，咱们的日子过得踏实！”

来源：警方周刊