“小芳跑腿”调解工作室，依托阳泉市城区南山路街道新华东街社区人民调解委员会设立，以社区书记张春芳的名字命名，于2023年4月挂牌成立，负责协调、处理社区重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。调解室自成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行和发展新时代“枫桥经验”，以暖心调解为工作理念，通过整合老旧小区多、老年人口多、矛盾纠纷多三大难题，秉行“动嘴”不如“跑腿”，以一站式化解为工作目标，通过“跑腿送达”“跑腿调解”“跑腿普法”，着力打造为民解忧“终点站”，多往居民家里跑，勤往重点区域跑，才能吃透实情，了解群众的需求。今年共解决下水疏通、护坡安全、邻里纠纷等12类矛盾纠纷案件共79件。
一、党建引领，健全一站式调解机制
“小芳跑腿”调解工作室以党建为引领，扎实推进党建工作与调解工作深度融合，把党的领导贯穿整个调解工作中，逐步形成党建引领、力量协同、重点突出、后续跟进工作体系。针对基层矛盾纠纷“小、杂、烦”的特点，“小芳跑腿”调解工作室立足抓小、抓早、抓苗头，建立“1+3+N”的“一站式+信访受理、调解为主、诉讼兜底+N个调解人员”的人民调解服务机制。为拓宽化解矛盾纠纷的工作思路，把矛盾纠纷排查化解的“坐堂问诊”变为“上门巡诊”，主动走到小区网格内，把调解工作搬到老百姓的家门口，按照现场了解、登记、调解、签订调解协议书等一系列流程，让群众在家门口享受优质高效的调解服务。此外，调解员在解决基层纠纷过程中，也会向居民普及法律知识，提高居民法治意识。
二、资源整合，共建一体化调解平台
一是建立健全网格化调解平台。按照“动嘴”不如“跑腿”的服务宗旨，探索建立居民说事、下沉听事、公开议事、合力办事、群众评事“五事”闭环程序，推行“提案公开、程序公开、协商结果公开、方案公开、资金公开、办理结果公开”的“六公开”监督机制，推动了调解员与居民群众之间的有效衔接，让调解员“沉下去”，居民民意“浮上来”。二是运用智能化调解平台。线上建立37个微信群，构建“社区+小区+网格”“线上+线下”的“三级双线”矛盾调解平台，让群众随时说事、随处说事；并推广城区公共法律服务平台，为居民提高免费、便捷的法律咨询，搭起人民调解、法律援助、心理服务等工作与百姓群众之间的“绿色通道”，增强多元调解的精准性、协同性、实效性。三是搭建服务窗口便民化调解平台。在社区和阳光广场的红旗驿站设立群众矛盾纠纷调处接待服务窗口，搭建新时期矛盾纠纷调处化解新平台，积极践行矛盾纠纷多元预防调处化解“一体化运行”“一站式办理”目标。
三、协同联动，组建全链条调解队伍
抓住“宣”，组建“小芳跑腿+微网格员宣传队伍”。一张张小芳跑腿便民服务联系卡送到居民手中，卡片上面有社区、派出所、卫生服务站、供热、供水、供气、家政、心理咨询联系方式等信息一目了然，“一站”解民忧。此外，充分利用宣传单、拉横幅、贴海报等方式，通过走小区入户精准普及法律法规，在源头上预防和减少矛盾纠纷发生，2023年，开展“靶向式”宣讲活动11场，发放宣传资料800余份。
重点“调”，组建“小芳跑腿+调解员调解队伍”。依托社区人民调解委员会，扎实开展矛盾纠纷调解工作，采取“请进来阵地服务”和“走出去上门服务”的方式，多维度、多层次、多途径，多点发力开展矛盾纠纷调解服务。同时，围绕社区居民存在的急难愁盼问题，社区党委牵头梳理了21件重点问题清单，并分类解决。目前已解决围墙拆除重建、护坡滑坡、停车难等急难愁盼问题，实现辖区“0”群体性上访、“0”民转刑案件，成功将矛盾纠纷100%化解在基层，多次受到辖区居民点赞表扬、赠送锦旗，群众满意度不断提升。
着力“防”，组建“小芳跑腿+党员志愿者”。各调解小组按照发现得早、化解得了、控制得住、处理得好的要求，定期对辖区影响社会稳定的因素进行全面排查，对排查出的各类矛盾纠纷务必做到“四个第一”，即第一时间到达现场、第一时间稳控事态发展、第一时间了解纠纷事实、第一时间介入开展调解。不定时对辖区内重点部位，重点人群进行巡查，防止矛盾纠纷、风险隐患等安全事故发生。今年以来，对小区、广场等重点场所进行安全隐患排查100次，切实维护辖区和谐稳定。
四、寒冬暖心，调出民生加速度
天寒地冻冷风嗖，水管破裂让人愁，高修快速保质量，小芳跑腿“高”速度。
话说寒冬即将到来的这一天，某居民楼自来水管突然破裂，到处喷洒，别说居民们用水困难，再拖下去结了冰，那就会造成更大的安全隐患。不用愁不用愁，小芳跑腿出速度！快联系定方案，不多时，自来水维修人员到达现场，这时候才发现，水管损坏部分为居民自有部分。自来水可以维修，但居民必须承担费用。大部分居民知道后都赶紧把钱交给单元长，但个别居民直没有行动，单元长与其打了不少“嘴仗”。
随后，小芳跑腿调解员与当事人进行交谈，鉴于双方情绪激动，无法“面对面”调解，调解员采取了“背靠背”的调解方式，与双方私下沟通，抽丝剥茧找出症结所在，化解居民心结。及时调解，高效抢修，把对居民生活影响降到最低，解决了群众的燃眉之急，单元楼居民也纷纷竖起了大拇指，称赞小芳跑腿跑出速度，是真真切切地在为群众办实事。
“小芳跑腿”调解工作室积极探索矛盾纠纷多元化解新模式，持续推动矛盾纠纷“一站式”多元化解工作，探索出一条“跑腿调解、多员调动、多元协作”的矛盾纠纷解决的新路子，努力把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态，不断提升群众满意度，积极打造新时代“枫桥经验”的东街样本。
来源：阳泉政法微信公众号
