9月1日至2日，山西省社会治安综合治理中心召开全省综治中心视频调度会议。会议就推进综治中心实体化运行提出了工作方向，要求各县（市、区）对照标杆、对照典型，加强经验交流，建好用好管好综治中心，进一步提升社会治理能力水平。

介休市综治中心坚持以舞好党建引领龙头、凸显全科网格探头、紧握服务群众拳头为抓手，以互联网、云计算、大数据等信息技术为基础，通过资源整合、实战导向、科技赋能“五一融合”工作法，实现了城乡信息资源汇聚、部门信息共享、行业智慧应用、共建共治共享，形成了高标准、高智能、高效能、长效化的“全科智慧网格”一张网工作新格局，有力地提升了基层社会治理能力和市域社会治理现代化水平。

一、综治中心建设基本情况

全市1个县级综治中心、14个乡镇(街道)综治中心、190个村(社区)综治中心。介休市综治中心于7月1日正式搬迁入驻文化艺术中心。中心建设总面积为1070平方米。下设有综合办公室、网格服务股、宣传教育股、监督管理股、财务股、群众接待室、心理咨询室、矛盾调处室、视频监控室以及党建办公室，设置有可容纳48人坐席的六大平台的受理派遣指挥大厅，内设综治网格平台、热线受理平台、晋中督办平台、智信APP上报平台、“民生介休”微信公众号随手拍平台以及职能部门派驻的释疑解惑、协调联动平台。在乡级设立专门办公室，根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心工作经费纳入了同级财政预算。在乡镇、街道，通过打造综治中心标准化示范村、社区典型示范引领，树立了品牌标杆，形成点上求精、线上出彩、面上成景、试点变示范的工作局面。

二、全科网格推进情况

根据全科网格建设工作要求，介休市通过“一格管全市、一屏观介休、一人通全岗、一云汇数据、一网全民享”的“五一融合”网上网下联动工作模式，抓牢抓实六个到位，推动全科网格建设不断取得新实效，树立了城市基层治理新品牌。

一是网格设置到位。严格按照“全科网格”试点工作标准，在网格划分上，按照“城区300户一网格、农村500户一网格”的标准将全市优化为641个网格，其中城区381个网格、农村260个网格。将50人以上的企事业单位划分专属网格，共划分341个，其中城区154个、乡镇187个。全市网格全部统一编码管理，绘制城乡网格分布图，设置醒目标识标记，实现了网格全覆盖。

二是队伍建设到位。为推动解决群众的“急难愁盼”问题，将维护一方平安落到实处。采取线上和线下、主动和被动相结合方式，组建了快速收集受理群众各类诉求的六支队伍。先后配备了45名集中受理处置平台专职受理坐席员；夯实了754名城乡基层网格长（员）和341名专属网格员的巡查上报队伍；明确了7个乡镇、5个街道88名科级干部担任责任街长，城市管理系统的88名驻街包保街长，主攻城区42条主次干道牵头抓总和协同处置城市管理问题队伍；招募了519名以退休党员、辖区志愿者、民生监督员等人员为主的随时随地监督发现上报问题的“小巷管家”队伍；抓牢了党支部、在职党员双报到帮扶队伍，共组建网格党支部373个、网格党小组498个。有85个机关党组织与帮扶农村结对，4100多名在职党员走进社区报到；组建乡镇、街道和职能部门78名承办人对群众上报反映问题智能签收职能处置专职队伍，形成了协调联动、合力攻坚、破解城乡治理难题的强大合力。

三是资金保障到位。2021年，介休市加大了全科网格试点建设的制度化运行、规范化管理、专业化服务资金投入。在每年落实130万元网格长（员）补助的基础上，新增招聘122名专职网格员及受理坐席员队伍的预算，将工资待遇和第三方劳务派遣机构管理费总计352.392万元列入财政预算。介休市社区专职网格员工资待遇执行介休市最低工资标准1700元/月，月总薪酬2400元（包括社会保险部分）。同时为推进综治网格中心标准化、规范化建设，财政批拨699.9万元用于综治中心搬迁及中心平台升级事宜，目前全新的综治中心已完成搬迁入驻。

四是长效机制到位。在顶层设计上，介休市先后召开市委书记专题会议、市委常委会、市政府常务会议专题研究部署推进全科网格建设，以市委办、政府办、平安建设领导组先后下发出台《推进全科网格建设实施方案》《深化网格化服务管理实施方案》《介休市全科网格管理事项准入及退出制度》《落实“街乡吹哨、部门报到”实施方案》《关于深化城区长效街长制工作的通知》《关于加强城郊区无物业小区管理的通知》以及制定《网格员管理细则》《网格长（员）补助考核办法》《介休市专职网格员请假与在岗工作纪律制度》等一系列文件，形成制度化保障，目前将党的建设、社会治安、信访维稳、城市管理等19项社会治理相关事项纳入网格服务管理范畴，构建了基层社会治理“一张网”。

五是业务培训到位。为建设多元化、专业化、规范化的网格长（员）队伍，介休市通过“请进来教、实践中练”等方式，开展市、乡、村三级针对性强的业务培训，组织全市城乡网长（员）举办市级集中培训3次，各乡镇（街道）网格管理员集中培训点评一周一次，14个乡镇（街道）网格管理员分赴村（社区）巡回培训一月一次，印制了全科网格应知应会工作手册1000册，培养了一批“政治思想坚定、业务水平过硬、处置事项高效”的网格长（员）队伍。

六是落实服务到位。以“民生介休”为宣传主阵地，开辟周通报、诉求反馈、回音壁、网格故事、政府热线等固定栏目，吸引群众互动，监督部门履职，展示网格风采，激励网格员及中心受理员比学赶超，有力提升了工作感召力、网格执行力和社会影响力。同时，围绕弱势群体帮扶、群众急难愁盼吹响党员“服务哨”、支部“先锋哨”、党委“集合哨”，围绕社情民意、公共服务、平安建设、突发事件吹响了“日常哨”“管理哨”“平安哨”“应急哨”，有力助推了国家园林城市、卫生城市、省级文明城市等工作的创建，极大地提高了全科网格服务管理的社会关注度、群众参与度和基层组织影响力，显著提升了群众的安全感、获得感和满意度，有效地维护了介休市社会和谐大局稳定。

 来源：介休市综治中心