人民法院是社会治理的参与者、推动者也是保障者,肩负维护社会公平正义、化解矛盾纠纷、规范指引社会行为的职责使命。盂县法院主动融入基层社会治理体系,大力提升司法服务水平,打通基层社会治理神经末梢,为经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。

准确把握职责定位
盂县法院党组依法履职尽责,始终坚持党对法院工作的绝对领导,牢牢把握司法在推进县域社会治理现代化中的职责使命,以提升审判执行质效、加强社会治理能力、促进社会和谐稳定为目标,及时回应人民群众持续增长、日益多元的司法需求,推动完善社会治理协同联动机制,以更高站位助推社会治理体系现代化。
法律坚盾护桃李
近年来,未成年人被欺凌、虐待等现象时有发生,未成年人犯罪低龄化等问题比较突出,成为社会关注的痛点和社会治理的难点。盂县法院少年法庭坚持“寓教于审、惩教结合”的工作原则,针对未成年人案件特殊性,树立人文关怀司法理念,注重运用教育引导、温情感化、宣传预防等柔性工作方法,最大限度保护未成年人合法权益。
与此同时,盂县法院少年法庭丰富法治教育形式、扩展法治宣传维度,开展包括法治讲座、观看未成年司法保护微电影、发放未成年人审判典型案例手册和进行问卷调查等活动,加强对学生的法律知识教育,提高未成年人明辨是非的能力。
探索特色执行机制
随着市场经济秩序的逐渐规范,村民委员会因参与民事、经济活动引发纠纷被起诉到法院以致成为被执行人的案件逐渐增多。
针对此情况,盂县法院执行局积极开展“村委会为被执行人案件专项治理行动”,组成5个小组对此类案件进行走访、了解、调研,深入几个重点乡镇,与乡镇领导共同接待涉案人员。
通过这次行动,经申请执行人同意,实行“放水养生”、休养生息。同时选取一些有代表性的村级组织开展座谈会,将执行措施与乡镇综合治理相结合,推动执行工作与村级工作深度融合。
切实推进诉源治理
加强诉源治理是从源头减少案源、提高办案效率、提升群众幸福感、促进社会稳定的一项重要举措。盂县法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头抓好预防治理工作,将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
发挥“人民调解”职能优势,筑起社会稳定第一道防线
为充分发挥“人民调解”在促进社会治理中的职能优势,盂县法院积极加强与各政法单位、相关部门的协调配合。
与盂县司法局建立联动机制,利用人民法院调解平台与司法系统智慧调解平台衔接的优势,将需要诉前调解的案件从法院端推送至司法局,司法局按照被告住所地将案件分配至各乡镇司法助理员进行调解。
在诉讼服务中心成立“盂县人民调解中心驻盂县人民法院调解工作室”。该工作室的成立是盂县进一步构建矛盾纠纷多元化解机制,积极探索和推行诉调对接的一项创新举措,将为畅通民事纠纷调解渠道、促进人民调解和诉前调解工作的有效衔接提供更多经验。
通过以上举措,将法院的调解工作与政法委、司法局的网格化相融合,逐步覆盖全部社区、网格、乡村,对民间纠纷和涉民生案件实施诉前化解,避免了矛盾纠纷的激化升级,将大量矛盾纠纷化解在了诉讼之前,初步实现了民间矛盾纠纷初始阶段有序疏导和及时化解。
“五色”分级预警,打造婚姻家庭,矛盾纠纷排查前哨
婚姻家庭矛盾问题是关乎社会和谐稳定与否的基本问题。从传统调解手段来说,单一化、行政化手段已经不能满足当前形势下的社会治理需求。为遏制因婚姻家庭矛盾引发的“民转刑”类刑事案件高发势头,进一步引深矛盾纠纷排查、多元化解工作,盂县法院院根据工作实际制定《婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警工作方案》,多部门合力推进,积极发挥诉前调解功能,扩大法治宣传,开展反家暴工作,制定心理干预机制、定期回访机制,严格落实依法依规解决机制,建立分析研判制度,多举措推进婚姻家庭矛盾纠纷处理工作。
实施婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置方案,有利于推进婚姻家庭矛盾纠纷各项体制机制的逐渐建立健全、排查化解方法途径的多元化创新,将有效预防和减少易激化为刑事案件的婚姻家庭、邻里纠纷等案件的发生,同时也促进了和谐社会的建设。
增强诉讼服务实效
盂县法院以“最多跑一次”改革为牵引,以司法服务效能提升为目标,适应时代发展新特点、县域环境新情况,不断满足人民群众的多元化司法需求。
设立检察机关支持起诉岗,保护社会弱势群体利益
为进一步提高诉讼效率,降低诉讼成本,为人民群众提供精准司法服务,盂县法院与检察院形成司法合力,共同制定《关于设立“检察机关支持起诉岗”的工作办法(试行)》,8月16日,“检察机关支持起诉岗”正式入驻法院诉讼服务中心。目前,县检察院派员在盂县法院值班,就司法过程中群众对再审申请程序不熟悉、要求支持起诉不清楚、弱势群体司法保护不立体等问题,有针对性地从法检无缝对接层面予以解决。对符合支持起诉条件的申请人提供法律咨询和相关信息资料,指导群众收集证据及举证、质证,保护社会弱势群体利益,使其能够得到及时有效的法律指引。
开设“绿色通道”,为企业发展提供加速度
为优化一站式高效诉讼服务机制,有效降低企业诉讼成本,盂县法院依据有关规定,结合全市营商环境工作实际,制定《盂县人民法院商事纠纷立案“绿色通道”实施细则(试行)》,在诉讼服务中心窗口开设服务企业绿色通道,由专人负责涉企案件立案、咨询工作,对符合法定受理条件的案件实行当日立案、当日移交业务庭,为涉诉企业提供优质的司法服务。
同时盂县法院积极推动“我为群众办实事”活动走深走实,深入辖区企业走访调研,准确掌握企业司法需求,引导企业合理进行风险防控,帮助企业强化法治意识,增强抵御风险的能力。
对涉企案件,盂县法院加大诉前调解力度,充分运用人民调解、行业调解组织调解的优势将纠纷解决在诉讼之前,依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,规范执法行为,最大限度缩短执行周期,为企业提供快捷高效的诉讼服务。
下一步,盂县法院将坚持强业务、促稳定相结合的工作方针,创新和发展新时代“枫桥经验”,主动融入、积极参与社会治理体系,充分发挥人民法院在矛盾纠纷化解中的引领、推动和保障作用,努力探索新形势下的工作模式,满足人民群众多元解纷需求,为社会治理体系和治理能力现代化贡献法治智慧和法治力量。
来源:阳泉市中级人民法院微信公众号
