景尚乡位于寿阳县城以南20公里处,土地资源丰富,交通条件便利。下辖7个行政村,23个自然村,总面积95平方公里。全乡发展以农业为主,是有机旱作物农业示范区,故矛盾纠纷也多集中在山林土地纠纷,这就突出了乡矛调中心的重要性。
在上级党委、政府的领导下,该乡一直以安全稳定为前提,以发展为目标,高度重视矛盾纠纷的预防、排查和化解工作,有效预防和妥善化解了大量的矛盾纠纷,确保了全乡稳定。乡矛调中心的工作是在乡党委、政府和县委政法委的双重领导下开展的,业务上接受县委政法委、司法局和乡司法所的监督、检查、指导。设有专门的调解室,配有专职人民调解员两名,办公场所、设施齐全。
(一)建立“四个一”多元化解平台。目前建立“一个平台统揽、一个窗口受理、一个场所服务、一套机制运行”的矛盾纠纷乡级多元调解中心一个,民政、农经、劳保、安监、计生、林业等多站所进驻,实行“预警预测一张网、群众接待一扇门、矛盾化解一条龙,指挥调度一盘棋”的联动工作机制,打造联合接待、联合调处、分类处置、多元帮扶、多元化解的矛盾纠纷调解工作新模式,实现群众“最多跑一地”就能解决反映的合理诉求。
(二)打造“线上线下”信息共享网络。以精细化网格治理为基础, 利用覆盖全乡“人、地、事、物、情、组织”的58个网格,为矛盾纠纷多元化解信息化建设和科学决策提供支持,实现各类矛盾纠纷“一网兜底”、“一网揽尽”,构建社会矛盾纠纷排查、预警、研判、化解的首道防线。依托现有网格通、综治视联网、信访信息系统建立服务管理模式,即线下调解员通过实地走访摸排或村(社区)工作微信联络群搜集,做好一线矛盾纠纷的排查梳理后,统一上报至线上网格通App,经分类分流及时处理,遇有重大疑难复杂矛盾,线下通过矛盾纠纷多元调解中心组织多部门、多个调解组织联调联处,遇有紧急情况可通过多个微信工作群线上通知、会商、研判实现“一网兜底、以网治纷,以网止纷”。今年十月秋汛期间,全乡网格长共排查反馈房屋倒塌隐患138条,经平台统一汇总、预警研判,报请主要领导后,成功转移群众108人。
(三)构建“一站式“多元化解体系。按照矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、分类处理、限期办理”的化解工作原则,对一般矛盾纠纷,主张就地化解,片、村化解;对属于信访事项的诉求,通过信访渠道进行分派、调处;对重点矛盾纠纷,根据其性质分流至相应站所解决;对于涉法涉诉问题,由专职调解员诉前调解或导入诉讼程序等方式化解;对重大复杂疑难矛盾,由矛盾纠纷多元化解中心协调多个职能部门运用多种手段联调联处化解。今年受理寺塘村王某某土地纠纷案,经公安、司法、农经、民政等多站所联调联处,迅速得以化解。
工作成效
(一)平台统一受理,便捷了群众诉求渠道。通过平台统一受理,有效减少了群众撵着领导转,牵制主要领导精力的顽疾,彻底扭转了领导忙于接访,无暇统筹发展的困局,群众也找到了反映诉求的直接受理地,实现了群众“最多跑一地”就能解决合理诉求的便捷渠道。
(二)一站多元化解,提高了止纷服务质效。民政、农经、劳保、安监、计生、林业等多站所进驻后,针对复杂矛盾纠纷,及时共享信息,会商研判,召开案件碰头研判会,集思广益,综合各方意见建议,拿出最佳解决方案,提高了工作质效。
(三)突出涉农重点,维护了农村基层稳定。影响农村社会的不稳定因素主要集中为土地纠纷和邻里矛盾,我们紧盯涉农领域,重点攻坚涉农矛盾。今年以来,成功调解了张韩村付进英集体机动土地租赁纠纷、寺塘村王瑞斌与张昧锁之间的地邻纠纷、张韩村鸦鸣小组赵金柱和村集体的土地纠纷、张韩河村王云玉和邻里之间的山水渠道纠纷等一系列涉农矛盾,一些经年纷争得到化解,邻里积怨得以调和,有效地维护了农村基层稳定。
来源:寿阳政法微信公众号
