上站街道位于阳泉市区中心，是市、区两级政府所在地，面积约5平方公里，下辖10个社区，划分为65个管理服务网格，常住人口2.4万户4.78万人。为深入贯彻落实省委林武书记关于“推进社会治理重心向基层下移”的重要指示精神，进一步深化网格化服务管理工作，提升基层社会治理能力和水平，上站街道探索推行“12345”工作法，打造基层治理“上站模式”。

一、坚持“党建引领+”模式，实现一网格一支部

上站街道10个社区所辖65个网格均成立党支部，党支部书记和支部成员从社区老党员、在职党员、党员志愿者等中坚力量中选拔，他们主动到社区报到，配合社区建立网格，报名楼道长、单元长，在网格内发挥模范带头作用，有效推进基层网格治理各项工作。

二、把好选人用人关口，优选两支专业网格队伍

一方面是选聘热爱网格事业、热爱群众工作、具有较强社会服务意识和社会责任感的社会青年或在社区中因年龄（按照省委组织部要求社区主干50岁、委员45岁以上退出社区干部队伍）换届退下来的素质高、工作能力强仍愿意发挥余热的、政治品格过硬的党员干部担任全科网格员。不断优化网格员配置，加强业务能力培训，打造了一支能扛起重任、硬核担当的队伍。另一方面是不断优化专属网格员队伍，在机关、企业、学校、医院等单位选用一批责任心强、能力突出的人担任专属网格员，在自己的工作领域、职能范畴助力辖区治理能力不断提升，真正实现共治、共建、共享。

三、围绕网格管理体系，有效发挥三级网格联动机制

建立由社区党委书记担任网格长、按照综治网格划设立全科网格员、按照楼栋划分由退休老党员老同志、热心群众担任辅助网格员的网格化管理体系。三级网格通过组织党群活动、开展政策宣传、解决重点难点问题、收集民情信息、调处缓和邻里矛盾、处置突发事务等工作，更好的拉进基层干部与党员群众的距离，更好的解决群众身边的困难问题，更有效的提升基层干部的为民服务意识，更有助于推进社区工作大踏步的发展。

四、构建“四会”制度，推出“四化”协商模式

为积极应对利益群体多元化、群众诉求多样化形势，上站街道着力打造网格常态化管理机制，构建以“民事协调会、民意听证会、民主测评会、民情恳谈会”为主要内容的“四会”制度，创新推出了“平台特色化、主体多元化、流程规范化、监督体系化”的“四化”协商模式，促进居民互相沟通，方便社区网格管理各项工作的开展。市政府大院社区“大院小板凳课堂”、金三角社区党建引领多元主体协商共治，德胜街社区“喜洋洋”和谐论坛议事协商平台，成为居民群众排忧解难、沟通思想的家门口便民“诊所”。

五、突出五种角色转换，下好网格服务棋

依托网格化管理机制，辖区三级网格切实完成五种角色转变。他们是“宣讲员”，将党的政策方针、理论知识、决策部署及时传递给居民群众；他们是“信息员”，将群众关心的热点、难点问题，社情民意及时收集上报，为决策部署作出研判依据；他们是“协管员”，对网格内安全生产、环境整治等开展监督，对发现的问题能自办自结的及时处理，对不能处理的上报有关职能部门协商解决；他们是“服务代办员”，在疫情防控、扶危济困、助老助残等方面做好服务代办工作，成为群众的贴心人；他们是“矛调员”，发挥调解群众矛盾纠纷、构建和谐家园“润滑剂”作用，对邻里及家庭纠纷等民事纠纷进行排查调解，充分发挥网格“神经末梢”的作用，确保群众矛盾纠纷化解在源头，解决在基层，消灭在萌芽。

上站街道坚持“党建引领+”模式，通过“12345”网格管理工作法，立足一个网格建立一个支部，依托“全科网格”人员配置，打造两支网格队伍，围绕网格管理体系，协调三级网格联动，构建“四会”制度，推出“四化”协商模式，引导干部完成五种角色转换，下好网格服务棋，形成了全民共同参与、协同配合的多元治理服务的新格局，走出一条具有上站特色的市域治理现代化之路。

来源：阳泉城区政法