介休市公安局东南派出所成立于1998年6月，2019年9月，与介休市公安局北关派出所合署办公，成立了东南中心派出所。2020年2月，介休市公安局东南中心派出所被山西省公安厅首批命名为“枫桥式公安派出所”。

介休市公安局东南中心派出所位于介休市中心城区东大街，辖区是人流最密集、治安形势最复杂的区域，也是介休市公安局维护社区治安稳定的“前哨堡垒”。辖区总面积9.02平方公里，辖区内2个街道办事处，12个社区居委会，重点文物保护单位14家，是介休市的政治、经济、文化中心，也是目前介休市面积最大的老城区。

近年来，作为介休市公安局警务机制改革运行“一室两队”先行试点单位，东南中心派出所秉持“团结、守正、务实、创新”工作理念，紧盯新时代派出所和社区警务改革目标，结合地域警务实际，融合介休市“全科网格”建设工程，创新举措，全力推进改革，以“警务+网格”警务模式，充分做到“访民意、解民忧、保民生、守民安”，以“小改革”促进“大平安”，以“小服务”实现“大和谐”。实现了基层警务管理与社会治理同频共振，派出所整体工作成效凸显，近三年，集体获奖4次，嘉奖1次，多次被介休市政法委、公安局评为“政法工作先进集体”、“先进集体”，受到各级领导和辖区群众的广泛赞誉。

党建引领  “政治建设”筑堡垒

东南中心派出所始终坚持政治建警、党建领航，将党的组织建设和践行“枫桥经验”有机融合，努力锻造一支高素质公安铁军。

一是规范阵地建设，提升支部形象。按照“六有”标准强化支部阵地建设，增设党员活动室、党员学习园地等，营造浓厚党建文化氛围，进一步固化战斗堡垒形象，同时高起点、高标准加强派出所质量提升工程，将派出所建设与执法规范化建设相结合，划分四个功能区，接待区、办案区、办公区、生活区，配有值班室、指挥大厅等；坚持严管厚爱，积极实施“惠警工程”，大力开展“六小工程”建设，充分调动民警工作积极性，提升队伍凝聚力。

二是培育党建特色，发挥组织作用。不断探索“党建+”工作模式，严格落实“三会一课”制度，全面推行“固定+特色”主题党日活动，紧密结合党史学习教育，创新学习方式让党课“活”起来，让素质“强”起来，借助“红色引擎”激发“红色能量”，让“党建红”与“公安蓝”无缝融合，构建枫桥式派出所的介休“蓝本”。

三是党员积分管理，激发队伍活力。在以党建为引领的工作形态下，加强党风廉政建设，严格落实依法治警、从严治警的方针，针对党员考核推行“党员积分制管理”，将党员日常表现和党性状况以分值形式体现出来，推进党员日常管理具体化、制度化和规范化，用量化考核的办法使党员学有榜样、做有方向、评有标准，不断激发党员队伍的凝聚力、向心力和战斗力，“小积分”服务“大队伍”，为开展工作提供强有力的政治、思想和组织保障。

深化改革  “一室两队”促发展

面对新形势新任务，东南中心派出所坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应辖区社会治理规律，紧密结合实际，优化警力配置，进行岗位分工重组，全面实施推行以综合指挥室为“最强大脑”、社区警务队和案件办理队为“左膀右臂”的“一室两队”警务模式，以“小改革”促进“大平安”，以“小服务”实现“大和谐”。

运行中，“一室”引领，“两队”精准有序运转，有效促进警务模式由粗放型向精细型、由被动型向主动型转变，解决了“眉毛胡子一把抓”等问题，实现了系统性重塑、整体性变革，改革成果初见成效。

一是最强大脑，指导调度更靠前。综合指挥室是派出所对内的“司令部”，对外的“导诊台”，交汇互通“两队”信息、线索。下设指挥调度、警情研判、综合内勤，同时设置指挥长，实行24小时坐班制，引领全所日常工作。

警务机制改革以来，东南中心派出所加大对综合指挥的升级改造，致力打造派出所的最强“神经中枢”。坚持科技强警，不断推进智慧警务建设，整合辖区内智慧安防小区、治安卡口、社会监控视频系统平台资源，形成数据中心，用好大平台，做好辖区内的安保、打击犯罪、治安防控、服务民生等工作，利用现代立体化社会治安防控体系，实现“显性”人巡+“隐形”视频巡的巡防机制，进一步提升基层社会综合治理水平，实现警情处置快速到位，打击效能不断优化，实体化运转成效持续提升。为维护辖区社会稳定、服务经济发展筑牢安全屏障。

二是警务前移，站稳“管理服务双脚”。为构建社会综合治理新格局，东南中心派出所紧紧抓牢介休市委市政府全面推进“全科网格智慧建设”工程的重大机遇，主动把派出所社区警务工作力量纳入网格组织体系，推行“警务+网格”全新工作模式，形成“警务工作为网格服务，网格管理为警务所用”工作格局。

网格员立足综治工作，以全科网格工程建设、践行“枫桥经验”为抓手，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，协助社区民警加大对重点人、事、物、房和隐患的发现的管控；社区民警通过业务指导工作，做好方法和效率的指导，支撑网格工作，达到“事半功倍”、“1+1＞2”的效果，不断深化“全科网格”建设。

2022年，各项工作任务艰巨，通过运行“警务+网格”警务模式，进一步构建了派出所与社区信息互通机制，各种信息准确鲜活，将各种小隐患、小纠纷都及时化解在基层。       

通过社区警务与网格的无缝对接，形成合力，齐头并进，优势互补，实现了基础信息“全采录”、民情动态“全掌握”、矛盾纠纷“全化解”、便民服务“全到位”、安全隐患“全整改”、宣传巡查“全覆盖”等。通过联合网格员，社区民警建立治安防控微信群178个，构建了严密的“群防网络”。

工作中，形成“日联月会季结”机制，即每日与各自网格长互通信息，加强联系；每半月定时召开警务网格联席会议；每季度对社区警务工作进行一次总结，形成“线索收集——共同合议——制定方案——网格实施——群众反馈”的工作机制。警务+网格”模式运行，不仅增加了双方的信息互通，而且在工作方式方法上也可以步调一致、协同作战，有效实现了双方工作的互补互动，能够及时发现和处置工作中发现的问题和漏洞，提升基层社区综合治理水平。人在网中走，事在格中办，真正做到“人在、门开、话通、管事”，变“服务群众不缺位”为“服务群众更到位”。  

三是以打促防，快侦快破护民安。“非常感谢政府、感谢咱们介休公安东南派出所的领导和各位民警，真正做到了为人民办实事，在这么短的时间内为我们大家找到了电瓶，辛苦了！”“真是太惊喜了，我没想到被偷的电动车这么快就被找到了！”这是东南中心派出所集中发还被盗电动车、被盗电瓶仪式现场群众代表的真实肺腑之言，是对民警尽职尽责、快速破案、追赃挽损的真心告白。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。针对辖区内频发电动车被盗案件，东南中心派出所以“一室两队”改革为契机，精心组织、周密部署，聚焦群众反映强烈和涉及群众切实利益的案件，充分发挥派出所综合战斗堡垒作用、案件办理队专职打击作用，对各类侵财案件进行从严、从快、从重查处，多次破获系列盗窃电动车案，2021年全年共追回被盗电动车25辆，手机12部，电动车电瓶100余块。在2021年“三项会战”专项行动中，仅用2个月时间破获刑事盗窃案13起，抓获犯罪嫌疑人4人。2022年新年之际，民警连续奋战2日快速破获系列盗窃车内财物案，抓获犯罪嫌疑人1人；2月份，在介休市公安局“2022首季攻势”专项行动中，仅用2小时快速破获一起电瓶被盗案，抓获嫌疑人1人，在侦破现有案件的基础上，深挖细查，扩大战果，带破系列电瓶被盗案件20余起，追回被盗电瓶60余组，合计250余块，系列盗窃案件的破获，最大限度消除社会治安隐患，有力保障了辖区人民群众财产安全，维护了辖区社会治安稳定。

创新思路  “多元化解”解民忧

为进一步灵活方法、延伸排查矛盾触角，全力化解各类矛盾纠纷，东南中心派出所创新思路，在“人民调解室”的基础上，统筹法律服务资源，靠前打造服务站点，积极与介休市司法局对接沟通，全市首创在派出所设立“公共法律服务工作站”，涵盖公证、人民调解、律师进所、法制宣传等业务，通过“暖心小站”，为办案民警、辖区居民提供法律知识学习及法律业务咨询（固定每周三下午公共法律服务站开放工作），优秀律师定期入驻，由专业人员解决专业问题，提供法律层面权威解决方案，进一步提高办案民警执法规范化，同时积极引导群众自觉守法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法，多部门化解矛盾纠纷，力争创建“矛盾不出调解室”的新时代枫桥派出所。

自“公共法律服务工作站”成立以来，东南中心所紧密结合矛盾纠纷排查化解工作，主动作为，积极探索实践“多元化解矛盾纠纷工作”新举措，切实解决百姓“急难愁盼”的烦心事，做好百姓的“贴心人”。在介休市司法局人民调解委员会、介休市人民法院等多方力量共同努力下，以“诉源治理+人民调解+司法确认”工作模式，成功化解一起多次上访案件。

受害人杨某以不满意赔偿结果为由多次到信访部门上访，表示不满。针对这一问题，东南中心派出所领导高度重视，秉持“矛盾化解在基层”枫桥理念，坚持以事实为依据，以法律为准绳，充分发挥人民调解室职能作用，联合司法局人民调解委员会多次与双方当事人晓之以理、释之以法、动之以情，耐心沟通，一步步化解着当事人之间的鸿沟，使纠纷双方“不想调解、不愿调解”逐步过渡到“可以调解、配合调解”。功夫不负有心人，经过多方合力，2021年11月份，在介休市司法局人民调解委员会的见证下，双方达成调解协议。

为进一步确保协议内容公平公正、合法有效，东南中心派出所主动发挥职能作用，积极联系介休市人民法院对该协议申请司法确认，以保障协议内容的法律效力和执行力。经审查后，介休市人民法院认定该调解协议符合自愿性、合法性、可执行性的确认要求，依法确认调解协议有效，出具了司法确认民事裁定书，整个过程仅用1个工作日，最终这起矛盾化解在了诉前，得到了双方当事人的高度赞誉。该工作站的设立、矛盾化解模式为深化“枫桥式派出所”建设增添了新动力，新生机。

以人为本  “服务群众”暖民心

东南中心派出所紧紧围绕“我为群众办实事”活动，集群众所思、所想、所期、所盼，以群众的需求为第一要求，以群众的满意为第一追求，从点滴做起，把公安服务做到群众的心坎上。民警在筑牢平安防线的同时，以高度的责任感通过一点一点的小事拉近警民关系，切实提升人民群众的安全感和满意度。紧急救助突发心梗老人、争分夺秒赢得“黄金抢救期”、积极救助走失老人及儿童、寒冷冬夜温暖守护“回家路”等非警务类事件，累计办理好人好事150多起，获赠锦旗25面。

2021年11月份，东南中心派出所迎来辖区务工人员随迁子女高三考生政审工作的高峰时段，针对学生多、时间紧、家长办事心切的实际问题，以方便群众“一次办、就近办、马上办”为工作出发点和落脚点，推行“三项便民服务制度”，践行“我为群众办实事”，为2022年高考考生开辟“政审、申领居住证专用绿色通道”，全力做好辖区的高考考生资格审查工作，更好地服务于学生及广大人民群众，得到高考考生及家长的广泛赞誉，这是该所打通便民服务“最后一公里”的一个缩影。

今年，该所从老百姓最关心、最直接、最现实的问题抓起，提速、增效，全面深化公安“放管服”改革。户籍窗口，在法律、政策允许的条件下，将原有所需材料进行基础减免；简化办件流程；打造群众家门口的派出所，采取预约服务、上门服务、延时服务等措施，全力为辖区居民提供高质量贴心服务，在打好便民“服务牌”同时打好警民“连心牌”，以窗口为阵地，推动安全宣传教育走进每一位群众心中。

“太感谢民警了！您耐心的对话让我感受到了家乡的温暖！”1月25日，东南中心派出所收到李女士写来的一封表扬信。表扬信中声称，优秀的民警离不开介休市公安局领导的培养，与户籍民警的对话，让其感受到了家乡的温暖，民警在办好手续同时，还向其详细讲解注意事项，她对介休市公安局派出所户籍民警认真负责、耐心热情的工作态度和尽心尽责的工作作风表示高度赞誉与感谢！

1月20日，群众李女士因办理户口迁移手续从北京赶回介休，来到了东南中心派出所。户籍民警本着让群众“少跑一趟路”的想法，主动添加李女士微信，耐心告知办理业务所需的相关手续，并在业务办理完成后第一时间通知其领取。21日中午13时许，户籍民警放弃休息，利用中午休息时间为李女士办理相关业务，并于当日下午15时许，李女士满意地拿着已经办理好的户口迁移证坐上了返回北京的动车。

民警将爱民、亲民的服务理念贯穿至与群众的每一次对话、每一个决策中，当好群众身边的贴心人。

看似普通的表扬信，是东南中心派出所户籍窗口用实际行动践行“枫桥经验”，坚持“以人为本”服务理念的充分体现。群众的褒奖和满意就是给民警最好的支持和鞭策，也是派出所继续做好工作不竭的动力。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海！东南中心派出所将高擎枫桥经验的火炬向着新时代新使命任务目标出发，持续深化派出所“一室两队”警务模式改革，充分发挥指挥室的中枢作用，带动基层基础和案件办理各项工作实现新提升，切实履行好维护辖区稳定、守护一方平安的工作职责，为党的二十大胜利召开，贡献介休公安力量，再立新功！

来源：平安介休微信公众号