近日,全省践行新时代“枫桥经验”深化调解工作提升矛盾纠纷预防化解法治化水平大会在太原召开,对32个“枫桥式工作法”先进典型进行表彰并授牌,我市平定县委政法委化解婚恋家庭纠纷“五色四字”工作法、市公安局城区分局下站派出所化解“老”城区矛盾纠纷“新”警务“五步”工作法、市道路交通事故纠纷人民调解委员会化解交通事故纠纷“三抓三化”工作法光荣入选。今天起,我们将陆续刊发以上3个“枫桥式工作法”,供大家学习借鉴。

下站派出所辖区商业网点集中、老旧小区众多、人员流动量大、治安环境复杂,其矛盾纠纷涉及面广泛、成因繁杂,给矛盾化解工作带来了巨大挑战。面对这个老城区治理难题,下站派出所探索推行“五步工作法”,变矛盾的“死结”为“活扣”,变被动处警为主动预防,走出了一条全域可用、全程规范、全民参与的新路子。
一、常走常新,“老”街道“走”出共建共治“新”队伍。
坚持党建统领,传承红色基因,创立红色合伙人机制,与辖区40个基层党组织开展结对共建,指导辖区6个社区全部建立社区警务队、平安下站志愿者、平安下站治安信息员3支队伍,搭建小院杂谈、物业及自治委员会、社区警务室、辖区群众微信群4个交流平台,广泛发动网格员、社区干部、保安等群防群治力量深入排查各类矛盾纠纷。依托“6+3+4+N”平安下站管家机制,有效整合信息资源,确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。今年以来共排查矛盾纠纷846起,全部成功化解,矛盾转“两案”0发生。
二、民事民议,“老”字号“议”出望闻问切“新”诊方。
下站派出所辖区内的兴隆街商业区曾是阳泉最繁华的商圈,甚至有几家商铺是上百年的老字号。老字号长盛不衰靠的是稳定的品质、良好的信誉及如一的技艺。下站派出所充分借鉴老字号的成功经验,返聘本所退休老民警赵跃伟,成立老赵调解室。老赵退休前一直在下站担任社区民警,善于组织群众、依靠群众,总结出了一套“望闻问切”+“群众议事”工作法,通过先期切中问题要害,遇有疑难复杂纠纷便邀请辖区内德高望重的老党员、老军人、老职工来调解室坐一坐、议一议,情理法结合化解矛盾2千余件,居民们逐渐形成了“有矛盾找老赵”的共识。
三、依法依规,“老”场所“调”出柔性执法“新”温度。
为统筹好打击和服务两大职能,主动协调辖区下站街道、城区人民法院、下站司法所三家单位,整合警务、法务、事务力量进驻派出所,成立下站微法庭开展矛盾纠纷联合化解,每日由派出所负责常驻接待,每周定期联合办公,为群众提供法律咨询、纠纷调解、诉讼引导等服务。借助派出所人熟、地熟优势,下站微法庭将群众可能激化的情绪进行缓冲,避免了矛盾的升级恶化,同时将法院审判职能前置,进一步简化诉讼流程,打造起“一张网”联动调解机制,在兼顾法律刚度的同时充分释放了法的柔度。
四、勤回勤访,“老”号码“回”出矛盾问题“新”动态。
派出所值班电话“0353-2022635”,是辖区老街坊们耳熟能详的一串老号码,下站派出所通过电话回访巩固调解成效,从受理速度、办理速度、解决程度、办理满意度等方面对调解过的矛盾纠纷,特别是针对婚姻家庭类、街坊邻里类、家暴类、赡养类和涉及易肇事肇祸精神病人、特殊困难群体等6类纠纷或警情落实“六必访”工作制度,持续关注调解协议履行、当事方思想动态等情况,防止矛盾回潮反复、引发事端,形成矛盾纠纷处置工作的闭环。
五、边评边改,“老”院子“评”出人民满意“新”标杆。
绘制平安下站保障服务坐标图,将降警情、控发案是否到位;排风险、除隐患是否到位;保稳定、促和谐是否到位“三个是否到位”交群众评、让群众议,通过每季度向群众汇报工作、每周与社区书记和治保主任联系见面,梳理汇总群众对治安状况、纠纷调解满意度等意见建议,形成清单,倒排工期,挂图作战,优化改进,不断促动派出所主防职能落地,推动主动警务、预防警务落实。
来源:阳泉政法微信公众号
