有这样一支队伍,驻守南太行之巅,远离城市喧嚣;甘守清贫、扎根奉献。
有这样一群民警,坚守平安阵地,创建坚强堡垒,砥砺前行、谱写忠诚。
他们是王莽岭旅游区的平安守护者——陵川县公安局王莽岭分局全体民辅警。

王莽岭景区是山西省黄河、长城、太行三大旅游板块“九大标杆景区”之一,位于山西省陵川县东南部太行山南端主峰部位,因西汉王莽和刘秀在此争斗而得名。近年来,陵川县公安局王莽岭分局结合实际,立足“党建统领、多元调解、智慧警务、平安景区、服务提升”五大工程,服务文化旅游,护航景区建设,不断探索基层治理新路径,深化服务民生新举措,用忠诚和担当描绘新时代“枫桥经验”的善治“枫”景,创建了“警景相融、警景相联、警景相通”的警务机制,为平安景区建设筑起了一道坚实的安全屏障。
红色文化融入党建筑牢平安根基

抗战经典名曲《在太行山上》从这里唱响传遍大江南北,陵川号兵在太行之巅号角相闻。《人民日报》评论称“锡崖沟三十年筑路的历史,就是中国人民在中国共产党的领导下,艰苦奋斗、排除万难建设祖国的缩影”。王莽岭分局把当地红色文化与党建工作相结合,充分发挥党建的引领和当地红色文化的传承作用,以习近平总书记“五个过硬”为要求,把政治建警放在首位,转变社会治理理念,常态化学习当地红色文化,在日常工作和入户走访中传导红色文化,在处理一些“老大难”的案事件实践中,要求基层党组织讲党性、想办法、为民解难题,利用村民组织中的道德评审委员会,对当事人的行为进行道德评审,彰显组织力量又弘扬正气,筑牢了平安建设的红色根基。
2022年4月,锡崖沟村改造项目的180套安置房如期完工,在安置房分配过程中,王莽岭分局民警讲党性、想办法、解难题、讲筑路史,让群众在利益面前讲奉献、讲公平,提早介入,全程参与,借景区统一打造民宿的东风,充分融合“三长会商”、道德评审以及公安机关的职能作用,及时化解了矛盾纠纷60余起,确保了180套安置房顺利分配到拆迁村民户手中。
智慧景区融入阵地打造零发案景区
大数据时代,公安机关必须向科技要警力、向科技要战斗力,王莽岭分局借景区打造智慧景区的有利时机,在40平方公里的主景区,完成了传统警务向智慧警务的转变,积极建设“天网”安防工程,对安防系统进行整体规划,合理布局,使其成为智慧景区的重要部分。在古郊片区、卧龙场片区、极顶片区、锡崖沟片区先后安装了686路数字高清监控、2处智能卡口、2处电子测速等系统,对车辆、人员、场景、数据等多种要素进行科学管控,实现了重点部位的危险监控和监控报警、信息广播的联动,实现了线上有卡口,面上有监控、节点上有热点的技防网络,让安防工作走向信息化、智能化。

2022年10月15日中午,王莽岭分局接到辖区群众董某求助,称其在村边山沟中放羊时丢失一只羊羔。接到求助后,民警通过现场勘察,初步分析小羊被盗的可能性不大,应该是走失,但走失的榆树沟村位于王莽岭景区,山高林密,地形复杂,给寻找增加了难度。分局一方面安排民辅警发动群众沿周边村庄、道路进行沿线查找;另一方面,调取周围的监控,通过走失的时间点和可能走失的路线,寻找踪迹,发现通向马武寨村的太行一号公路旁边有一只羊羔,其形貌特征与失主丢失的小羊很像,最终帮助董某找到丢失的羊羔。董某牵着失而复得的羊羔欣喜不已,激动之情溢于言表。
2022年国庆节智慧景区建成以来,王莽岭分局共帮助寻找走失人员20余名,找回群众丢失的物品10余件。过去在景区多发的扒窃、盗窃等案件实现零发生,道路交通事故大幅下降,消防事故零发生。
警网融合融入安全防范精准服务
守一方阵地,护一方平安。王莽岭分局将景区及村的网格员纳入景区的大巡防队伍,落实三个联动:
一是警企联动,走进景区企业、商铺形成线上线下齐互动,做到“服务不缺位”,给企业提供安全防范,当好护企“娘家人”、做好助企“服务生”,为景区经济发展软环境提供安全保障。在重大节假日期间,牵头开展了全面隐患大排查,要求景区各部门在隐患大排查前积极开展自查自纠活动,针对挂壁路、步道、设施设备加强监督检查和隐患排查治理,对查出的问题做到有措施、有落实、有复查。

二是警民联动,紧紧依靠辖区群众、游客,在践行新时代“枫桥经验”过程中,以“矛盾不上交、平安不出事、服务更到位”为理念,积极构建共建共治共享的现代社会治理格局;与景区、林场、相关村委实行森林防火联防联动,签订了联防责任书,确保一旦发生火情,能及时、快速、高效处置。锡崖沟征地拆迁工作中,分局坚持走群众路线,突出群防群治力量建设与护林防火工作结合,组建了兼职“红袖章”巡逻队、组建了由各村、各单位、各企业积极参与的“微信联防群”。协调综治部门、司法、国土、工商等职能部门,以及各村村委、企业、商铺等建立健全治保民调组织,完善矛盾纠纷联调机制,最大限度地让各部门、各企业、商铺和广大群众积极参与到景区的平安建设中。

三是警商联动,针对外来人口登记率不高这一难题,创新“五式”管理办法,辖区188家民宿全部建立了管理档案,逐步实现规范化管理。
“网格式”管理。以分局、村庄、单位等为单位,将辖区流动人口集中区域划分为5个大网格、16个小网格。按照30户各落实1名辅警和3名保安的标准,配备专职管理人员到对应网格中,开展游客及外来人员检查、登记、暂住证办理等工作。
“门户式”管理。总结推行了以“三个一”(一户一电子档、一门一规范名、一人一核查)办法,以农家旅店为抓手,对农家旅店入住人员,除统一登记上传以外,利用王莽岭景区实行疫情管控的“一进一测一登记”制度,游客进入景区都须扫描检测体温、核验健康码信息,实名登记入园。
“集中式”管理。在景区施工企业推行集中登记、集中住宿、集中管理“三集中”模式,谁用工、谁负责,由单位确定专职管理员,做到“人来登记上报、人走注销上报”。
“时分式”管理。主要针对短暂停留的游客的活动轨迹,克服“日”管理的空档,以“时”、以“分”管理。对游客入网信息筛选过滤,争取做到全时空、无缝隙、无死角。
“对接式”管理。按照“两头抓、双向管”的要求,与河南等地公安机关建立了联动协作机制,外出人员遇到困难可以和流出、流入地公安机关及时取得联系,寻求维权和法律帮助。
道阻且长、行则将至,行而不辍,未来可期。王莽岭景区正在高质量转型发展的大道上砥砺前行,王莽岭分局的责任使命更加沉重,王莽岭分局全体人员一定以共建共荣为原则,携手抓稳定、保安全、促和谐,为景区提供更优质、高效、便捷的服务,共同谱写警景合作新篇章!
来源:晋城公安微信公众号
