存孝社区是灵丘县最大的易地搬迁安置点，建有A、B、C、D四个区，安置楼房47栋，安置全县搬迁人口7858人，脱贫户4588人。社区人口基数大，人员来自不同乡镇，脱贫人口及老年人占据了相当一部分，需要解决的问题较多，居民之间也容易引发矛盾，为社区治理带来一定挑战。

近年来，存孝社区以党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依靠群众，将矛盾调解、便民服务、文化融入、产业服务作为深入推进网格化服务管理的着力点，与自治、法治、德治深度融合，以精心的网格化服务推动矛盾纠纷在社区内解决，全力为搬迁群众营造一个安定、舒适的生活环境，使社区居民住得安心、生活顺心、过得舒心，让安置社区成为居民安居乐业的幸福家园。

“四访”主动上门服务　打造群众“安心”网格

社区共有7个网格，配置专职网格员7人，辅助网格员21人。社区事务分解到每个网格，形成“人在网中走，事在格中办”的网格管理体系。网格员日常入户走访，采集居住人口、特别是困难群体的信息，及时将小区居民的意见建议反映至社区，同时将社区公共事务传达到每家每户，群众大事小情通过单元长、网格员就能在网格内及时得到解决，今年以来，切实为居民解决“急难愁盼”问题 180余件。

一是访困难群众。网格员及社区工作人员不定期走访，对家中发生变故、生活出现困难的突发严重困难户，对他们进行了党的帮扶政策宣传，及时上报社区，通过一系列程序帮助他们申请纳入监测户，享受相应的帮扶政策，解决生活困难。

二是访务工人员。针对社区大量的脱贫劳动力务工人员，网格员们通过电话、微信群、上门走访等方式积极宣传稳岗补贴和交通补贴政策，帮助他们申请、办理。很多在外务工人员第一时间了解了补贴政策，并获得了实实在在的就业帮扶。

三是访特殊群体。针对老弱监测户、脱贫户等特殊群体，网格员入户开展医疗保险缴纳宣传服务，告诉他们缴纳的办法和享受的减免政策，提醒他们按时缴纳，对不会使用手机操作的老年人，网格员亲自上门宣传，帮助操作缴纳。

四是宣传防电诈。在电信诈骗猖獗的当下，为保护好群众的“钱袋子”，网格员会同社区民警，通过微信群、入户走访向社区居民全方位宣传反诈知识及不法分子常用的诈骗手段，提高居民的识骗防骗能力，保护居民财产安全。

“四问”就地化解矛盾纠纷　打造群众“顺心” 网格

矛盾就地排查化解是“枫桥经验”的精髓。社区充分关注搬迁群众的生活问题，坚持“防范在先、摸排化解、源头治理”的工作思路，建立了网格员“定期走访、快速处置”的工作方法，落实“问基本情况、问家长里短、问困难需求、问意见建议”四问要求，紧盯家庭矛盾、邻里纠纷、群众需求等问题，常态化开展矛盾纠纷走访排查化解，通过入户走访、电话询问和微信群联系等方式，让群众话有地方说，理有地方讲，事有人去做，将矛盾化解在萌芽状态，社区矛盾调解室、心灵驿站为群众提供“一站式”矛盾调解服务，确保“小事不出网格，大事不出社区”。

前段时间，C区一居民家中养的狗没拴绳，给小区居民带来了安全隐患。获悉这一情况后，社区网格员迅速寻找联系到了狗的主人，对其进行了劝诫，狗主人认识到问题的严重性，将狗拴在了楼下，后来，有居民反映晚上狗叫影响休息，经网格员、社区工作人员多次调解，最后狗主人把狗送到了乡下。

A区居民王先生，因为租房问题与房客郭某发生矛盾，一急之下报了警，警察依法处理后租客依然不肯搬走，最后在网格员晓之以情、动之以理的劝说下，事情得以解决。诸如居民房顶漏水、疏通下水管道、居民物业纠纷等多件民情杂事，都在网格中进行了化解，及时消除了不稳定因素。

如何做好矛盾纠纷的“调解员”，让“烦心事”变“顺心事”是网格员的一项重要内容。居住A 区11号楼的甄女士，2019年购买的地下室被经建投卖与他人，无法兑现，买卖双方坚持己见，多次协调无果。网格员巡查中了解到这一情况后，及时报告社区协调物业、经建投公司进行调解，经过多次反复调解，于今年9月调解成功，卖方退了款，困扰甄女士的问题最终得以解决。

2022年冬天，不断有居民在微信群反映暖气供热不足的问题，个别居民开始上网发视频、上访，网格员及时上报，网格长李旺立即对群情激奋的群众进行了安抚，随后亲自与相关单位沟通，协调供热公司维修了损坏的管道，解决了供暖问题，避免了大规模上访问题的发生。今年以来，共排查化解矛盾纠纷100余起，化解率100%，守护了社区的平安稳定。

“四聚焦”解决群众难题  打造群众“舒心” 网格

日前，社区6个小区同时轰轰烈烈地动工了，群众开心地说：“电动车终于有地方充电了！”这是目前社区正在积极实施的电动车充电车棚项目。

解决好居民矛盾，为居民办好事，终极目标是为了让搬迁群众过上好日子。存孝社区始终聚焦民生需求，推动解决人民群众最关心最直接最现实的问题，今年以来，经多方协调四项群众最关心的问题得到了解决，群众生活过得越来越舒心。

在网格员反映的安全隐患问题中，最多的一项就是居民“飞线”问题。为解决这一问题，社区多次与上级部门积极反映争取，今年，在县委、县政府的关怀下，社区获得资金支持，正在搭建300平方米的充电车棚，实现6个小区全覆盖，最终解决搬迁群众电动车充电难的问题，解决了“飞线”充电带来的安全隐患。

厕所问题一直是社区的短板，为解决流动商贩及居民的如厕问题，社区顺应群众需求，积极申请资金，着手新建了占地分别为100平方米的公共厕所，为居民打造一个清洁卫生的社区环境和完善上网公共服务体系。

根据居民反映的回乡办事“两头跑”的问题，社区开通了“一站式”便民服务大厅，群众办事不再需要回到户籍地，在社区便民服务中心就可“一站式”完成。

让群众“搬得出、融得入”，还要让群众“稳得住，能致富”，在做好服务群众的基础上，存孝社区也在积极为群众谋划就业致富道路。目前，社区已与入驻的100多户个体商户签署了协议，鼓励它们优先吸纳社区劳动力，促进群众就近就地就业。成立了社区就业服务站，与县人社局积极对接，有针对性地加强职业技能培训，搭建务工平台，帮助搬迁群众就业致富，安居乐业。

善治的前提是让群众获得归属感和认同感，很多矛盾便化解于无形。一切为了人民、一切依靠人民，是“枫桥经验”的核心和灵魂。多年来，存孝社区坚持自治、法治、德治“三治融合”模式，充分发挥民主自治，民事民议，让民居有了深切的归属感。通过开展法治教育宣传，举办丰富多彩的文娱活动和志愿活动，丰富群众业余生活，提升居民精神境界，强化德治与法治建设，为提升基层治理能力打下坚实基础。

下一步，存孝社区将继续以党建引领小区治理，积极践行新时代“枫桥经验”，做实“小事不出格，大事不出网，矛盾不上交，服务不缺位”，以平安建设为抓手，夯实基层治理根基，提高社区治理效能，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒。

来源：灵丘政法微信公众号