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守初心 担使命 “益心为公”促发展
发表时间:2022/09/21 来源:晋中长安网 责任编辑:刘勇 审核人:靳萍

当前,晋中市检察机关锚定一流目标,以“1441”为推动晋中检察工作高质量发展的路径和方法,在为大局服务,为人民司法的生动实践中,依法能动履职,埋头苦干、勇毅前行,以崭新的工作业绩和队伍形象,以检察高质量发展服务经济社会高质量发展,用实际行动迎接党的二十大胜利召开。8月起,晋中检察新媒体连续推出“献礼党的二十大”主题宣传,分为“亮答卷”“展形象”“见行动”“故事汇”等多个栏目,围绕“四大检察”“十大业务”生动实践,集中宣传晋中检察机关业务建设、队伍建设等工作成效和亮点,讲述以法治力度守护民心温度的精彩故事,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,大力营造喜迎党的二十大的浓厚氛围。

2022年是检察公益诉讼全面推开的第5年。五年风雨兼程,太谷区人民检察院以加强办案为抓手,以提升案件质量为核心,创新工作思路,全力维护法律公正,切实践行公益诉讼检察职责。2017年7月至2022年6月,太谷区人民检察院共办理公益诉讼案件391件,发出诉前检察建议367件,提起刑事附带民事公益诉讼案件7件,法院支持起诉率达100%,有效维护了国家和社会公共利益。

一、持续聚焦生态环境和资源保护,全面助力生态文明建设。五年来,太谷区人民检察院聚焦辖区重点河湖、11个乡镇社区,深入调查走访,以办案促周边生态环境得到保护。共办理生态环境和资源保护类案件210件,占立案总数的53.7%。督促关停和整治违法排放废气和其他空气污染物的企业6家;督促清除处理违法堆放的各类生活垃圾、建筑垃圾及畜禽粪便共150461.7吨;督促清理河道垃圾41200吨,修理河堤300米;清理固体废弃物4处,安全转移危险废物11.37吨;挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地4056.72平方米,补植补种树木885棵,在服务保障乡村振兴战略、助力打赢脱贫攻坚战、太谷区创建国家级卫生城市贡献了检察力量。

2018年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,要求加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平。太谷区人民检察院制定了《开展农村人居环境整治公益诉讼专项监督活动实施方案》,积极开展专项监督活动,取得突出成绩。2020年6月,晋中市检察机关农村人居环境专项整治公益诉讼现场会在该院召开,市、县(区)两级领导对该院在农村人居环境整治公益诉讼专项活动中取得的成绩给予充分肯定。

二、坚持以人民为中心,以公益诉讼办案实效守护人民群众“舌尖上的安全”。民以食为天,食品安全是最大的民生。食品药品一直是太谷区检察院开展公益诉讼检察工作的重点领域,五年来,太谷区检察院主动亮剑,协同相关行政机关,多次深入辖区内餐饮、零售、药店、农贸市场等区域开展专项检查工作,督促行政机关依法履职,守护千家万户“舌尖上的安全”。共办理行政公益诉讼案件111件,发出检察建议95件,督促整治药店10个,学校食堂5个,网络餐饮单位2个。提起刑事附带民事公益诉讼案2件,诉请承担三倍惩罚性赔偿金18余万元,均获法院支持。

三、聚焦文物和文化遗产保护领域,建设美丽山西,留住三晋乡愁。文物安全是文物保护的红线、底线和生命线,是弘扬中华优秀传统文化、建设社会主义文化强国、维护国家文化安全的重要内容。2022年,太谷区检察院积极开展“保护传统村落 留住三晋乡愁”公益诉讼专项活动,辖区内传统村落均得到有效保护。五年来,太谷区检察院共办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案9件,制发诉前检察建议9件,保护国家级重点文物保护单位1个,省级文物保护单位2个,以公益诉讼检察履职延续历史文脉,建设美丽山西,留住三晋乡愁。同时,太谷区检察院办理的生产销售假冒“广誉远”安宫牛黄丸刑事附带民事公益诉讼案,法院判决支持检察机关的全部诉讼请求,被告人主动履行判决。本案中,太谷区检察院能动履职打击违法行为,保障公众用药安全,保护了“广誉远”老字号品牌形象。此案还得到了最高人民检察院的通报表扬,在检察周刊《“最高检”报告中的山西作为》一文中被独段报道。

四、积极稳妥推进新领域案件办理,努力实现更大范围公益保护。太谷区检察院积极贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”,充分履行检察职能,推进安全生产溯源治理。2021年9月,太谷区检察院与区市场监督管理局联合召开电梯安全整改工作推进会,就全区电梯安全隐患专项整治整改工作进行安排部署。此外,太谷区检察院紧紧围绕人民群众关注度高、反映强烈的危险化学品、特种设备、消防等重点领域,依法能动履职,通过类案监督助推社会治理。共办理安全生产领域公益诉讼案9件,推动更换窨井盖5个,规范电梯使用单位3个,整改消防隐患单位1家。

问题是时代的声音,更是努力的方向。太谷区检察院聚焦人民群众司法需求,积极探索公益诉讼“等”外领域,不断提升公益诉讼专业化办案水平,在古树名木保护、赡养等领域积极作为,守护社会公共利益,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

五、树牢双赢多赢共赢理念,护航民营企业转型升级。党的十八大把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。对企业来说,如何实现环境和产能的协调发展,太谷区检察院在公益诉讼检察履职中给出了答案。绿水青山就是金山银山。2021年5月,对于社会关注度较高的太谷某企业违法排污问题,太谷区检察院立即组成办案组,立案调查。为了帮助企业算好眼前利益和长远发展这笔账,检察官多次进入厂区及环保局、工信局等部门,跟进了解情况,决定“行政公益诉讼+民事公益诉讼”共同发力,督促行政机关依法履职,促使企业走绿色健康发展之路。行政公益诉讼案中,行政机关督促企业对照问题一一整改;民事公益诉讼案中,太谷区检察院移送晋中市人民检察院提起诉讼后,检察官释法说理,企业缴纳了环境损害赔偿金和鉴定费。

此案也推动企业形成绿色生产理念,企业主动投入5000多万元进行深度防污治理,厂区发生了脱胎换骨的变化。2021年10月,企业入选年度山西民营企业100强;2022年,该企业作为全区纳税亿元以上先进企业受到区委、区政府表彰。至此,保护生态环境、服务民营企业、推进高质量发展的双赢多赢共赢效果得到了很好呈现。

检察公益诉讼全面推开的五年,是收获满满的五年,身边出现的变化,体现了太谷检察公益诉讼人不忘初心、“益心为公”的职责担当。检察公益诉讼全面推开的五年,也是开拓创新,迈入新征程的五年。下一个五年,太谷区人民检察院将在党旗引领下,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉持续推动公益诉讼检察高质量发展,以优异的成绩讴歌党的丰功伟绩,激励引导全区人民保卫家园,建设富饶美丽金太谷的决心和信心,以公益保护的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

来源:晋中检察微信公众号