阳泉市矿区桥头社区存在“老人多、老房多、基础设施老化”三老困境，因基础设施老化带来的问题也成为了社区基层治理“大难题”，特别是“堵塞渗漏”长期困扰居民生活，成为基层治理的突出堵点。近期，桥头社区桥东19号楼居民纷纷反映该楼“下水管堵塞”问题、家中污水反流、恶臭弥漫，严重影响正常起居，诉求迫切、情绪焦急，桥头社区党委本着“民有所呼、我必有应”的服务宗旨，积极响应居民诉求，全力破解老旧小区治理难题。通过党建引领、多方联动的工作方式，该楼顺利完成居民“自筹”换管维修。社区也将此次维修作为破解老旧小区治理难题的突破口，成功让“堵心事”变成了“顺心事”。

以“修”促“和”巧妙化解“邻里结”

桥头社区桥东19号楼长期存在下水管道不畅问题，厨房、卫生间频繁出现污水外溢，且情况逐年加重，家中臭气弥漫，居民苦不堪言。此前，社区多次协助居民联系物业进行疏通，但治标不治本，常常出现“当天疏通、次日再堵”的情况。物业表示，该楼主管道已严重老化堵塞，唯有整体更换才能根治，但此项工程费用较高，已不在物业服务范围内。而部分居民坚持“有物业就该物业负责”，双方就此陷入僵持，“维修资金怎么来？”成为矛盾焦点。面对僵局，社区党委、业主委员会及网格员主动介入，耐心开展市场化理念宣传引导，帮助居民清晰了解物业服务边界与工作职责，让大家真正理解物业的实际难处，不再将责任简单归于“物业就该兜底”。在持续沟通与思想疏导下，居民逐步转变观念，自治意识显著提升，最终达成自愿自筹资金、共同维修下水管道的共识，成功将“企业兜底”的传统思维，转变为“自我造血、共治共享”的新思想。

从“看”到“建”打造“自筹”样板间

为了突破基层治理重难点，桥头社区党委、业主委员会、网格员主动靠前，对桥东19号楼居民一家一户走访，以楼道为临时议事点，在社区会议室开展居民代表座谈，随时随地沟通交流、耐心化解分歧，最终破解桥东19号楼居民认知壁垒，引导居民树立市场化、自治化的正确理念。使居民的思想从“等等看”变为“共同建”，在各方共同努力下，该楼顺利完成居民“自筹”换管维修，堵塞问题得到有效解决。小小一栋楼，成为居民自筹的样板间；短短一件事，彰显共治共享的大力量。桥头社区将以这一栋楼为“点”，辐射整个辖区为“面”，通过“以点带面”的方式，将这次治理经验渐渐推广、蔓延。推动社区治理从“单点突破”走向“全域提升”，让居民自治理念深入人心、落地生根。

变“被”为“主”走向时尚新观念

对于没有专项维修基金的老旧楼宇，当面对“管道堵塞”“屋顶漏雨”等老年病时，居民常常陷入“等不来政策兜底，筹不来维修资金”的双重困境。然而，桥东19号楼的实践证明，没有专项维修基金并非无解的死结，反而可能成为激活居民自治内生动力的破局点。我们将“被动去等”变为“主动出击”，变“被”为“主”，不仅疏通了堵塞的管道，更理顺了社区治理的脉络。其实堵塞问题只是老旧小区诸多潜在隐患中的一个点，桥头社区桥东街散楼业主委员会率先倡议居民提前“自筹资金、防患于未然”，从被动的“解决问题”升级为主动的“长远规划”。为此，桥东街散楼小区业主委员会牵头，创新性开设专用账户，实现“社区党委、业主委员会、物业”三方共管资金新形式，同时建立使用制度，三方各司其职，相互监督，共同为居民的“养老钱”筑起一道安全屏障，真正的使老旧小区从“无基”到“有方”实现自治突围。

金杯，银杯，不如居民的好口碑。金奖，银奖，不如居民颁个奖。桥头社区始终坚持做好基层治理这篇“大文章”，以党建引领为笔，以居民需求为墨，将看似琐碎的“家长里短”书写成温暖的“幸福答卷”。

来源：阳泉政法微信公众号