寿阳县人民法院执行局自2017年以来,执行综合质效指标排名稳居全市第一、全省第一方阵;被晋中中院荣记集体三等功,多名干警受到立功嘉奖。寿阳法院党组对执行工作极为重视,新招3名执行员充实执行队伍,执行队伍不断年轻化、知识化、专业化,历经基本解决执行难、新冠疫情防控等一系列急、难、险、重任务的深刻洗礼,政治上铸就忠诚、能力上得到淬炼、专业上不断升华,锻造了一支讲政治、铸忠诚、乐奉献、勇担当、敢冲锋的执行铁军。
以政治建设为统领,打造寿阳县执行铁军。坚持以习近平法治思想为指导,始终坚持党对法院执行工作的绝对领导,落实“三会一课”制度,政治学习常态化,提升执行干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力,保证在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

持续加强执行局党支部建设,有效发挥执行局党支部战斗堡垒作用,坚持以人民为中心执法理念,为人民群众办实事、办好事、办成事,通过党支部共建形式走社区、到企业、去村庄送法上门,解决群众在法院执行领域急、难、愁、盼问题。申请执行人杨某某、王某某等与被执行人寿阳县水利发展中心机动车交通事故责任纠纷一案,申请执行人直系亲属王某某因交通事故导致后续救治无效去世,双方当事人沟通处理本案过程中矛盾激化,申请执行人对地方政府及人民法院均有较大的负面意见。执行过程中,执行人员一方面多次与申请执行人沟通协调,耐心细致做解释工作,另一方面督促被执行人抓紧时间向县人民政府书面报告案情,尽快申请财政拨付相应赔偿款项。2022年3月21日被执行人寿阳县水利发展中心向寿阳法院支付相应赔偿款20余万元,申请执行人到庭领取本案全部赔款,并当庭对执行人员表达了相应歉意,对寿阳法院执行工作表示了感谢,本案得以全部执行完毕,取得了良好的社会效果和法律效果。
针对涉及民生案件当事人争议大、矛盾突出、被执行人住址及财产下落难以查找等突出问题症结,坚持集中执行、强力执行、优先执行,不断加大反规避执行工作。依托新办案系统的网络查控,及时有效查控被执行人可供执行的财产,加大对虚假申报财产行为的打击力度,坚决打击抗拒执行的“老赖当事人”。累计发布失信被执行人名单1376人次,对被执行人采取限制高消费共计1876人次;针对一些在穷尽各种执行措施后,仍然是执行不能的案件,依法开通“绿色通道”,适用司法救助举措,五年来为20多名困难当事人申请了司法救助资金共计一百余万元,大大缓解了执行压力。
立足于教育,着眼于防范,加强执行干警教育管理,运用正反两方面的典型案例对执行干警进行常态化教育,发挥廉政监察员制度优势,充分运用“三个规定”系统发现问题线索,防范廉政风险。
以能力建设为重心,出色完成任务目标。在“基本解决执行难”三年斗争中,执行局全体干警不断拓展执行思路、创新执行招法、强化执行力度、规范执行行为、营造执法氛围、强化执行威慑、形成舆论导向,对既定任务从不讲条件、讲困难、打折扣,完成“基本解决执行难”各项目标任务,取得决定性胜利。

在新冠疫情防控期间,以工作实绩践行疫情防控与执行工作双战双赢为总要求,执行局全体干警积极投入到社区防疫、高速执勤、企业复工复产、乡镇抗疫工作中去,相继获得“战疫先锋”等荣誉称号。
强力推进扫黑除恶专项斗争,开展涉黑恶案件打财断血工作,涉黑恶案件累计执行到位57303余万元,现状移交标的超3亿元,其中王某等人涉黑案执行标的2799.6951万元,执行到位累计53258.403631万元。其余案件将继续加大执行力度,确保彻底铲除黑恶势力滋生土壤,推动扫黑除恶工作向纵深发展。
圆满完成纪委牵头的集中开展地方银行逾期贷款专项清欠清收工作“百日行动”,执行到位共计6715.87余万元,台账内案件执行到位率100.7%。清收工作在全市名列前茅,有效化解金融风险。
依据省委政法委、省高院安排部署,针对五类重点案件开展“三晋执行利剑”集中攻坚行动,台账内案件累计执行到位金额484.81万元。7月18日至25日,开展敦促履行周活动,拘留13人,限制高消费136人,纳入失信被执行人名单128人,执行到位金额913余万元,其中涉农商银行案件执行到位630余万元,执行攻坚行动成效显著。
以机制建设为引导,探索破解执行难题。寿阳县人民法院执行局紧紧围绕执行规范化建设的主线,从权责运行、人员管理、案件办理等诸方面着手,以阶段经验总结、执行短板补齐“建章”,以优化资源配置、压实主体责任“立制”,全面推进案件办理精细化、人员管理制度化、节点监督效率化、辅助事项集约化工作,有效推动可视化案件流程管理,以制度化落实规范化、以精细化巩固规范化、以集约化优化规范化,通过对执行运作模式的重塑与执行管理的规范从而全面提升执行工作质量和效率,继续将解决执行难工作引向深入,完善“解决执行难”长效机制。

以制度管人办案,在案件办理中明晰职责、细化管理,在辅助事务上事项集约、优化配置,在监督管理上全程可视、有效衔接。以探索完善基层执行权运行模式为依托,实现执行裁决权、执行操作权、执行监督权与辅助性事务有效对接、无缝衔接,达到整体性运行规范化的效果,制定《执行工作规范化管理规定(试行)》;以明晰权责、压实责任建设为目标,推进执行人员分类管理,充分压实员额法官、执行员、书记员、法警在执行案件办理过程中的各项职责,以制度化建设为夯实执行规范化制度基础,制定《执行团队管理办法(试行)》;以推进案件流程精细化管理为目标,实现案件流程节点严格管理、实效推进,全面、准确地把控办理进程,达到案件办理“可视化”的效果,制定《执行实施案件办理流程节点规范(试行)》;以夯实执行指挥中心实体化运行为保障,推进事务集约化、运行实体化建设,提升效率、有效监督,达到“中枢神经”的实际效果,制定《执行指挥中心实体化运行实施细则(试行)》。
与此同时,探索执行辅助事务专业化途径,从执行裁量权中剥离专业性与服务性辅助事项,引入第三方参与机制提升辅助事项专业能力与服务水平,将办案人员从纷杂的事务中解脱出来,专心办案、拨冗藩篱,达到“增量、提质、减负”的效果,降低非必要事务引发的不特定风险,以专业化辅助执行规范化。
寿阳县人民法院执行局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,忠于职守、勤勉尽责、敢于碰硬、创新创优,是一个政治过硬、业务扎实、纪律严明、团结奋进的集体,是司法公正“最后一公里”的忠诚卫士,是牢牢掌握在党和人民手中的“刀把子”。
来源:寿阳政法微信公众号
