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夏县南大里乡“八部门联动预警+和事佬本土智慧”矛盾化解机制创新与实践经验
发表时间:2025/07/28 来源:平安夏县微信公众号 责任编辑:刘勇 审核人:靳萍

夏县南大里乡立足基层矛盾纠纷“早发现、早预警、早化解”目标,探索构建“八部门联动预警+和事佬本土智慧”双轮驱动的矛盾化解体系,推动矛盾化解从“被动应付”向“主动预防”、从“单一主体”向“多元协同”转变。

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一、八部门联动,织密矛盾纠纷预警“前端网络”

针对矛盾纠纷化解“发现慢、介入晚”问题,建立由法庭、派出所、司法所、信访办、纪检组、综治办、12345热线、执法队8个部门组成“线索处置小组”,信息共享、联合研判、前端介入,整合“诉讼数据、接警数据、调解数据、举报数据”分析矛盾高发领域、区域,定期开展联合研判,形成“风险清单”73条,实现“未访先知”。

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设立“社会矛盾纠纷多元化解中心”,开展综合受理、人民调解、法律服务、信访接待等“一站式接待、一揽子解决”,多元调解、定分止争,成功化解矛盾57起(其中涉法纠纷3起),实现案结、事了、人和。

二、和事佬调解,激活本土治理“内生动力”

针对调解力量“不接地气、不懂人心”问题,南大里乡从“熟人社会”特点出发,选聘“本地有威望、说话有分量”5名乡贤能人担任和事佬,充分发挥和事佬“人熟、地熟、事熟,懂人、懂情、懂法”的优势,用“乡音”讲“法理”,用“情分”化“心结”。

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和事佬既“在家坐诊调解”小纠纷,利用“讲法律、讲亲情”握手言和,更“上门出诊调解”大矛盾,利用“串家门、拉家常”化解心结,通过“本土人解本土事”,矛盾化解周期明显缩短,群众对调解工作的信任度明显提升,3起涉法不服判决案彻底化解。

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经验启示:矛盾化解需“法理”与“人情”并重,单纯依靠“法律约束”易引发抵触,单纯依赖“人情博弈”易失去公平。“八部门联动”提供法律支撑,“和事佬调解”注入情感纽带,二者互补实现“案结事了人和”。

本土力量是基层治理的“活资源”,和事佬扎根基层、熟悉民情,能快速捕捉矛盾背后的“人心密码”,这是外来调解员难以替代的优势。

总之,南大里乡通过“制度创新+本土智慧”的有机融合,探索出一条符合基层实际的矛盾化解新路径。未来,南大里乡将持续深化实践,推动基层治理从“被动应对”向“主动善治”跃升,不断夯实基层稳定根基。

来源:平安夏县微信公众号