2017年6月21日，久旱的岚漪大地迎来一场喜雨。

这天下午，习近平总书记来到岢岚县，不顾山路坎坷，冒雨来到宋家沟新村看望群众，集中研究破解深度贫困之策。在宋家沟新村三棵树广场，习近平总书记对围拢过来的村民们说，希望乡亲们同党中央一起撸起袖子加油干，让好日子芝麻开花节节高。

如今，宋家沟村生态美、产业兴、乡风好、百姓富，从昔日的小山村蝶变为旅游网红村，焕发出勃勃生机，人民群众过上了幸福安宁的日子。

旧村新貌的背后，离不开公安机关努力奋斗的身影。8月9日，也是一个雨天，沿着总书记的足迹，记者走进岢岚县公安局宋家沟派出所。5年来，宋家沟派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，践行领袖嘱托，助力脱贫攻坚和乡村振兴，坚持党建引领，全力守护平安，倾情服务群众，警民携手共建共治共享美丽乡村，实现了“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，连续5年被县公安局评为先进集体，被评为全省第一批“枫桥式公安派出所”。

民警阅读党建资料

化解小纠纷 促进大和谐

“警察同志，你快来看看哇，我这地里的庄稼被老周家的牛糟蹋得不成样了。”今年6月的一天，天刚亮，派出所就接到了村民刘勇的报警。

借着脱贫攻坚与乡村振兴的东风，沙棘、胡油、小杂粮、茶叶等农作物让宋家庄的村民走上了致富路。刘勇也在自家地里种了几亩油料作物，想着待到作物成熟榨成食用油能卖个好价钱。于是，从播种开始他便精心料理，眼看着绿苗一天天长高，没成想一夜过后东倒西歪不说，地里还留下了一大片牛蹄子印。

民警了解情况后，喊来了老周。老周却说，“放了几十年牛了，哪个不是这样散养，再说也没他说的那么严重，一场雨后庄稼就又长好了。”

一边心疼庄稼想要个说法，一边守着旧习惯不当回事，民警说理、讲法，带着双方到地里检查损失、约定好赔偿金额，苦口婆心地说了一上午才终于解决了两位村民之间的矛盾。

辖区过境公路209国道，是附近县、市运煤车辆的必经之路，派出所常能接到货车司机报警，大多是因为小事发生的争执，不仅耽搁了输运时间还极易造成拥堵。为此，派出所想出了一个“妙招”，在村口、路边、公交站等醒目位置都张贴了写有“打架成本”的宣传海报，“别看只是一张小小的海报，有它‘打前阵’，有时我们接到报警到了现场时，双方当事人已经自行调解完了。”

据派出所所长闫志红介绍，解决小矛盾派出所民警辅警都有很丰富的调解经验，如果遇上更加复杂的纠纷，派出所还有专业的调解队伍以及矛盾纠纷化解工作联席会议制度。近年来，派出所积极推动司法调解、人民调解、治安调解资源共享联动，坚持主动化解、事前化解、多元化解三措并举，帮助辖区解决矛盾纠纷。三年共指导参与调处矛盾纠纷200余起，化解疑难纠纷36起，调解率达100%。矛盾纠纷化解工作联席会议由派出所组织召开，由退休民警、党代表、人大代表、司法助理员、法律顾问、律师、村干部、大学生村官、村民代表、志愿者等各类调解人员组成，每月召开一次，主要通报各项工作开展情况，分析存在问题，并对解决矛盾纠纷提出工作建议。7月3日，当月的联席会议召开，派出所专门强调了村民放牧时要避开庄稼地，避免造成不必要的麻烦和损失。

服务零距离 付出赢民心

作为岢岚县农村特色风貌整治的“试验田”，宋家沟以特色风貌整治为牵引，同步架构乡村旅游经营体系，因地制宜发展乡村旅游，让村民在脱贫之时就开启乡村旅游振兴农村的新征程，绿水青山成了乡亲们眼里的金山银山。

2017年以来，宋家沟村承接了145户易地搬迁户265人入住。“每个村都有微信群，每个群里都有我。”闫志红边滑动手机边介绍道，这里的民风淳朴，百姓厚道，几乎没有刑事案件发生。微信群里还吸纳有村两委人员、网格员，通过在群里和村民们“聊天”，广泛搜集民情民意，征集各类信息线索，深入开展安全防范知识、普法教育、反电诈、禁毒宣传。村民们也经常和民警互动，大多是咨询户籍业务。为了方便群众办事，民警会将村民办理户籍业务的常用表格发到群里，并及时回复群众提出的问题。

“现在社会好了，出门不方便，警察还能上门给我拍照片办身份证。”村民王大娘说起一年前派出所民警帮她办理身份证的事，还是不住地感谢。

派出所大门左侧墙柱上，蓝白相间的“去向告知牌”十分醒目，民警辅警“在岗”还是“外出”一目了然。一直以来，全所民警辅警牢固树立以人民为中心的理念，做细做实“我为群众办实事”活动，尽可能地方便群众办事。户籍窗口落实便民利民措施，马上办、网上办、就近办、一次办，完善服务方式“零距离”、服务效率“零投诉”，对行动不便的老人、伤残、疾病患者等特殊群体有办户办证需求的，主动上门服务，用实际行动换来群众赞誉。除此之外，派出所还和辖区内的14家企业建立警企联络群，为企业提供办理业务的咨询、解答等服务。

网上网下，服务贴心，派出所民警辅警的付出，群众看在眼里，记在心上。羊丢了、牛跑了，不管村民遇上什么样的麻烦，总会第一时间想到“找警察帮忙”，而只要群众需要，派出所民警就会及时出现。所里民警告诉记者，最远的地方要驾车行驶近1个小时才能到。

建好“小网格” 托起“大平安”

6月21日，宋家沟乡村旅游季拉开帷幕，迎来了旅游旺季，派出所提前规划，增加了巡逻频次。

派出所辖区有宋家沟村3A级景区、王家岔宋长城和原始次森林景区、吴家庄新农村3个旅游区，年均游客近10万人。派出所充分发动群众，壮大治安联防队伍，警民联合加强对景区的巡逻防控，及时发现和消除各类隐患，全力为乡镇的文旅发展和游客的人身财产安全保驾护航，两年来圆满完成50余次安保任务，营救被困游客20余人，解决群众求助30余次。  

“有警出警，无警巡逻。”为了给辖区创造安全稳定的社会环境，派出所充分发挥高新技术优势，在重点部位新建监控探头50路、卡口3个，采取车巡、步巡加视频巡逻的方式，加大对居民区、复杂路段、重点部位的巡逻防控。同时，组织40个村各自组建治安联防队伍，警民联动加大对居民区、复杂路段、重点部位、重点场所的巡逻防控和安全检查，织密人防+技防的防控网，全面深化“零案件”创建，成功打造了无八类刑事案件、无民转刑案件、无信访案件、无黑恶案件“四无”乡镇。

此外，派出所依托大数据中心，推行乡镇党委、政府主导、网格员主责的基础管控做法，综合考量村居结构、实有人口等因素，实行分级分层网格管理，将全镇划分为25个网格，配备5名民警作为兼职网格员。网格员结合社区警务工作，依托网格排查外来人员和出租房屋信息，实时掌握辖区实有人口情况，及时更新人口动态管理。同时，网格员不定期的对辖区吸毒、社区矫正、刑满释放等人群进行查访和见面教育及信息更新，确保行知所踪，动知其向，管控到位。

宋家沟村的华丽蜕变，给当地人带来了新的机遇，也给公安机关带来了新的挑战。“撸起袖子加油干”，这句话镌刻在三棵树广场的照壁上的同时，也刻进了宋家沟派出所每一位民警辅警的心里，不仅激励着他们接续奋斗，也成为他们取之不尽的精神滋养，更是他们守护一方百姓安宁的不竭动力。

离开派出所，沿着209国道一路向东，雨中的群山愈发翠绿，山脚下青砖灰瓦，木屋黄墙，整洁的派出所大院和一排排漂亮的房子融为一体。努力构建多元化化解矛盾工作机制，着力提升基层社会治理能力，为辖区创造安全稳定的社会环境，宋家沟派出所上下正撸起袖子，踔厉奋发，书写着他们新的“奋斗史”。

来源：警方周刊