为传承和创新“枫桥经验”,和顺县人民法院在晋中市中院的指导下,结合工作特点,在滨河社区设立了法官工作站,精准定位工作站职能,进一步完善多元解纷机制,积极推进诉源治理,创出了基层治理新特色。
审判不是民事法官工作的全部,积极开展诉前化解工作也同样重要。和顺县滨河社区,所辖范围小区较多,矛盾突出,尤为复杂的是物业纠纷,其次是装饰合同纠纷、修理合同纠纷、民间借贷、买卖合同纠纷、离婚纠纷。法官工作站设立前每年到法院起诉案件就有200多件。

源头治理。近日,滨河社区某物业公司与三百余户小区业主因产生欠缴物业费的问题遂诉至和顺县人民法院。和顺县人民法院诉调对接团队收到案件后,主动与物业管理公司及社区工作人员取得联系,并前往案涉小区走访调查,得知该小区业主拒不缴纳和拖延缴纳物业费,是因为大家对物业的日常管理工作不满意,而住户屋顶漏水则是因为顶层年久失修下雨导致的漏水。
法官工作站本着“矛盾纠纷根源性化解”的原则,通过一系列针对物业欠费纠纷的处理,团队人员多次与小区业主沟通,耐心阐述物业费收缴的相关法律法规,告知他们缴纳物业费款是业主的义务以及不按时缴费的法律后果。同时对业主反映的物业管理存在的相关问题积极与物业公司沟通,协商解决方案,并联合多部门共同督促物业公司进行整改。
经验做法是,将诉前调解引入物业纠纷解决过程中,创新了诉源治理模式,动员多方力量,层层化解,使物业纠纷多元化解工作效果更加明显。
2022年,滨河社区法官工作站共受理各类民事矛盾纠纷149件,化解各类民事纠纷109件,申请司法确认3件,间接指导调解化解各类纠纷171件。
法治宣传。法官工作站工作人员经常深入社区,走门串户了解社情民意,宣讲民法典,力争使各类矛盾化解在萌芽之中。
上半年来,共开展“送法进社区”法制宣讲4场,法律咨询8场,走进社区发放法治宣传资料7次。
综合治理。据介绍,滨河社区法官工作站将审判职能向前延伸,将司法调解与人民调解有序融合、紧密对接,打通了便民利民服务“最后一公里”,更好地服务基层社会治理工作,实现了基层社会治理大作为,获得了人民群众的一致认可。通过主动延伸司法周边服务,深入社区网格普法,了解民心所愿,排查化解群众纠纷,增进人民群众对纠纷化解的法律认同,努力实现“小事不出社区、大事不出街道”,“老百姓家门口的法院”受到群众广泛认可。
今年5月23日,滨河社区法官工作站从建立到实质化运行,均受到和顺县人民法院院领导的高度重视,他们多次就多元解纷、人民调解平台“三进”工作专题到社区视察调研。
今年8月,和顺县人民法院院领导一行再次到滨河社区法官工作站进行了调研视察工作,并与驻社区法官以及社区工作人员就如何多元解纷诉调对接多方联动、如何将矛盾化解在萌芽状态,以及法官工作站工作中存在的困难问题进行了广泛探讨交流。
连裕田院长强调:设立滨河社区法官工作站是回应人民群众关切的有力举措,努力构建一站式多元解纷和诉讼服务体系,最大限度让群众“只跑一地、只进一门、最多访一次”,确保矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽,对提升和顺县矛盾纠纷预防调处化解具有重要意义。
同时,连裕田院长代表和顺县人民法院党组对法官工作站的建设提出如下四点希望:一是提高政治站位,认识建立法官工作站的重要意义。二是发挥专业优势,不断提升司法服务的针对性和质效性。三是强化协调共建,为法官工作站提供良好的工作环境。四是落实工作职责,推动矛盾纠纷实质化解。

从2022年5月23日成立滨河社区法官工作站以来,共接待群众149余人次,诉前调解案件7件。社区所辖纠纷全部在诉前得到解决,无一起诉讼。
一直以来,和顺县人民法院始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,法官工作站工作领导重视并依托人民调解平台,积极开展进乡村、进社区、进网格“三进”工作,切实推动人民法院一站式多元解纷工作向基层延伸,切实把矛盾纠纷解决在基层。
法官工作站通过调动社会多方力量,加大了矛盾纠纷的调解力度,从源头化解了各类矛盾,起到了止争、止讼、止访的突出效果。一系列治理模式使得工作站开创新格局,更上一层楼。
来源:晋中政法微信公众号
