近年来，新荣区堡子湾乡在邻里纠纷化解工作中坚持“前端预防”早处置、“疏通中端”建体系、“治理末端”暖人心的“三端共治”工作方法，畅通“多层级”纠纷解决渠道，形成分层递进的纠纷化解模式，实现了矛盾纠纷早预防、早发现、早化解，把矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，共化解邻里纠纷50余起，进一步促进了乡村和谐和社会安宁。

“前端预防”早处置立足抓早抓小、源头防范，对基层矛盾纠纷进行全面动态拉网式排查，精准开展普法，做到前端预防。一是主动排查防隐患。在全乡18个行政村分别组建乡综治中心牵头，司法所长、派出所所长、网格员等为成员的“纠纷隐患排查群”，群成员深入邻里乡亲，结合工作中发现的苗头性、倾向性信息及时梳理反馈，努力将矛盾隐患消除在萌芽。二是精准普法求实效。每月定期下村宣传，结合身边实际“以身说法”，针对典型邻里纠纷以案释法，切实做到“以身边事教育身边人”。目前堡子湾乡的邻里纠纷比例较大，根据每月纠纷类型分析开展靶向普法，以此来提升群众遵法守法意识，截至目前，共下村宣传12次，发放宣传资料2000余份。通过普法，全乡18个行政村的邻里纠纷呈明显下降趋势。三是法治同行兴乡村。定期邀请区司法部门人员和专业的法律知识人员为乡村干部、人民调解员进行相关法律培训，助力提升调处邻里纠纷的工作能力和水平。协助各行政村修订村规民约，增强村民自律观念，助力邻里之间形成团结互助、互帮互爱的友好民风，这也为减少邻里纠纷打下了基础。

“疏通中端”建体系全力推进纠纷调处多元共治格局，充分发挥各调解组织职能作用，不断壮大诉前调解力量，架起矛盾纠纷中端治理“桥梁”。一是纠纷解决畅渠道。坚持以矛盾纠纷调处为重点，以村“两会一队”、网格员为基础，形成全乡统一的基层调解网络管理模式。在每个村委会都设立村级综治中心、人民调解室、公共法律服务室，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。二是人民调解重德治。建立完善特色“人民调解工作室”，着重推广人民调解工作“法治+德治”模式。积极打造农村、社区文化法治宣传长廊，发挥优秀传统文化德治作用，将传统文化内涵与公序良俗要求相结合，充分发挥农村“村规民约”“一约五会”作用，以德树人、以文化人，依法引导、依理说服、以德感化，呈现出以“法治+德治”助力邻里纠纷化解的新特色。三是巾帼调解绽芳华。充分发挥女性在邻里关系缓和方面的优势，组建一支由乡妇联主任牵头，各村妇联主任、好媳妇、好婆婆、好妯娌、“三八红旗手”、五好家庭妇女等为调解能手的矛盾纠纷“巾帼调解扩大队”，让她们成为“法律明白人”，成为“调解好帮手”，更多地避免了邻里纠纷、减少了社会矛盾，让妇女调解员成为邻里关系和谐稳定的“后防线”。

“治理末端”暖人心坚持以人民为中心，打通诉源治理“最后一公里”，延伸矛盾纠纷末端化解触角。一是“三调联动”稳根基。多部门配合，多渠道协调，多方位引导，各自发挥职能作用、积极引导纠纷当事人通过法律程序依法解决问题，避免当事人越级上访。二是防错补漏，建章立制优长效。对已调处化解的邻里纠纷进行溯源分析，找准问题线索，及时反馈，做到查漏补缺，完善制度机制，促使调处纠纷方式的更新。三是主动回访暖人心。建立矛盾纠纷回访工作机制。通过调解后释实事、释道理，实现矛盾彻底化解，做到案结、事了、人和。截至目前，堡子湾乡没有一起因邻里纠纷形成上诉案件，有效维护了全乡社会的和谐稳定。

来源：大同政法微信公众号