近年来，杏花岭区牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，通过“三聚焦三打造”，大力推进综治中心规范化建设，不断探索矛盾纠纷化解、风险防控治理新模式。

2022年8月8日揭牌运行以来，杏花岭区社会治理中心累计接待群众3.9万人次。其中提供法律咨询服务4345人次，提供劳动仲裁服务9055人次，提供诉讼服务1.6万人次，预防化解矛盾纠纷2万余件。

聚焦为民服务高效化

打造一站通办“快车道”

立足多功能聚合、一站式服务，中心推行“1336X”工作模式，让群众化解纠纷“只进一扇门，最多跑一地”。

▎最多跑一地

“五中心”有机融合，打造矛盾纠纷“一站式”调处平台，打通联系服务群众“最后一公里”。

▎三位一体服务平台

实体平台按照“全面、集约、实用、便民”原则，合理设置服务窗口、科学布局功能厅室，满足群众多元、及时、便捷的解纷需求。

热线平台包含法律服务、心理服务、网格服务热线，做到民呼我应，畅通解纷渠道。

网络平台有人民法院调解平台、山西省劳动人事争议调解仲裁办案系统、平安太原APP等，以“互联网+”推进矛盾调处精细化、智能化。

▎三种入驻方式

中涧河法庭、劳动人事争议仲裁院等10个重点部门集中常驻。

与群众调解需求密切相关的部门或律师、心理咨询师等专业团队轮驻。

根据化解纠纷需要，相关部门、人员随驻。

▎六大业务模块

打造“横向连接到边、纵向贯通到底”的矛盾纠纷多元化解格局，真正实现群众诉求有回应、矛盾纠纷有人解。

▎若干功能

中心以一杯茶和谈室、六尺巷协调室、三言堂调解室等2厅4庭22室为载体，紧盯群众急难愁盼和实际需求，根据需要随时调整服务项目和工作内容，实现多元功能。

聚焦矛盾调解法治化

打造多元调处“新坐标”

▎矛调力量多元

有机整合法院、司法、综治等专业力量，住建、教育、医疗等行业力量，律师、心理咨询师、人民调解员等社会力量，通过“分科开药+全科会诊”模式，构建起综治中心统筹协调、职能部门牵头领办、社会力量协同参与的工作格局。

▎矛调举措多元

望闻问切解事结：通过看材料证据、问诉求争议、辩真伪虚实，进一步明确争议核心问题，理清事情原委，提升调处效率。

释法明理解法结：由资历老、经验丰富、专业过硬的业务骨干组成“老杏干”调解团队，和法官、检察官、警官、律师组成的“三官一师”法律团队，发挥专业优势，对群众在案件事实、法律适用等方面进行释法明理，促进案件化解。

推心置腹解心结：由心理咨询师通过代入交流、心理减压、情绪疏导、情感支持等方式，有效推动事心双解，实现案结事了人和。

▎矛调机制多元

动态排查：做好重大节日重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查，确保底数清、情况明。

定期研判：以矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制为依托，定期听取各领域矛盾纠纷排查化解情况，客观分析形势、调整工作重点、推动个案化解。

衔接联动：与区消防大队建立流转、研判和联席会商机制；与区检察院建立诉前联调机制，推进轻罪治理杏花岭模式；与区妇联建立婚姻家庭矛盾纠纷排查化解联动处置机制；与公安分局深化探索“警格+网格”双网融合工作模式，不断扩大矛盾纠纷多元调处“朋友圈”。

聚焦治安防控立体化

打造三网融合“桥头堡”

依托中心指挥调度功能，积极推进社会治安人防、技防、心防“大联防”体系建设，形成“专群结合、联动联防”防控格局。

织密“人防”网。通过千站建网强阵地、万人入网强队伍、联合巡网强效能，科学划分811个普通网格，高标准建设网格党群服务微站，选优配强基层治理队伍，广泛发动快递小哥、出租车平安志愿者等群防群治力量联合巡查，确保网格事项第一时间掌握。

筑牢“技防”网。发挥“雪亮工程”风险防控作用，实现各类突发事件及时发现、快速反应、迅速处置；发挥平安太原综治平台协调联动作用，建立“街镇吹哨、中心分流、部门报到”的分流指派机制，实行“事发有上报、事中有处理、事后有反馈”的全流程闭环管理；发挥综治视联网视频通信作用，实现跨地区、部门的综合协调、分析研判，确保突发事件高效响应。

打造“心防”网。以特殊人群服务管理和矛盾纠纷事心双解为重点，组建“双员双师”（法治宣传员、人民调解员、律师、心理咨询师）队伍，打造“杏”福有方、“杏”娃有我两大服务品牌。依托网格微信群等线上渠道转发各类宣传信息2万余条，动员网格员开展平安创建、心理健康等宣传700余场，开展法律法规和心理健康知识宣传进社区、进机关、进学校等“六进”活动，筑牢社会治安心防网。

来源：晋阳剑微信公众号