深冬时节,朔北雄城寒风凛凛。坐落于朔州市平鲁区泉子上村东的观音寺终于完成最后的修缮,于晨曦微露间沐光而立,庄严静谧中平添了几分禅意。“没想到,原来破败的古寺修复得这么好,这可是为子孙后代留存了一笔珍贵的文化财富啊!”面对前来回访的检察干警,村里的老人们感慨万千。
让古老文脉得以传承,让绿水青山变金山银山,这是人民群众最朴素的期待,也是平鲁区检察机关深耕公益诉讼的初心所向。2025年,平鲁区检察机关以“高质效办案”为抓手,既深耕传统领域筑牢公益根基,又拓展新增领域回应民生关切,让“检察蓝”成为守护国家利益和人民群众幸福感的鲜明底色。
扎紧国有钱袋子
“以前一到刮风天,煤泥粉尘到处飘,窗户都不敢开。现在好了,煤堆盖起来了,路面也干净了,空气比以前好多了。”提及扬尘污染治理带来的变化,不少群众的话语里满是欣慰。这一转变的背后,是平鲁区检察院运用科技赋能,守护国有财产与生态环境的双重担当。
扬尘污染不仅影响群众生活质量,更暗藏国有税收流失的隐患。2025年4月27日,平鲁区检察院依托漏征漏缴扬尘环保税公益诉讼监督模型,调取有关部门自环境保护税法施行以来的数据进行归集、比对、分析,发现130条施工单位未及时缴纳扬尘环保税的线索。该院第一时间立案,通过走访调查,
对于相关部门存在依法履行监管职责不到位的情况,2025年8月19日,平鲁区检察院制发检察建议,明确要求其责令41家已有明确欠税金额的施工单位及时缴纳因施工建设项目所产生的扬尘环保税;对其余89条因缺乏建设规模数据而暂未明确欠税金额的数据要求施工单位依法主动提供信息并限期内补缴扬尘环保税;并在今后加强对施工扬尘环境保护税的征收管理,确保施工扬尘环境保护税全部依法征缴入库,严防国有资产流失。
收到检察建议后,相关部门高度重视,迅速对井坪、榆岭、白堂三个税务分局进行任务划分,组建专项追缴小组,逐一对企业开展催缴工作。截至2025年12月13日,已有67家企业顺利缴纳扬尘环保税26万余元、滞纳金3万余元,其余企业也纷纷承诺尽快补缴申报。
“国有财产是国家和人民的共同财富,一分一厘都不能流失。”办案检察官表示。与此同时,该院还开展“扬尘污染治理”专项行动,对露天堆放煤炭沙土、露天晾晒煤泥等违法行为立案,督促相关部门对5处露天堆放场地采取防尘措施,覆盖面积约4800平方米,清运煤泥约3000吨,实现了“追税护财”与“治污护民”的双向共赢,为国有财产筑起了一道坚实的“法治防护墙”。
铺就生态修复“绿底色”
生态环境是最普惠的民生福祉。作为资源型地区,平鲁区的矿山生态修复始终是群众关注的焦点。2025年4月25日,平鲁区检察院干警在履行公益监督职责时发现,某煤矿有限公司位于陶村乡西家寨、西孙庄等村一带的采矿区域,因长期地下开采导致地表严重沉陷。
站在沉陷区边缘,眼前的景象令人揪心:曾经的耕地、林地变得沟壑纵横,部分房屋出现裂缝,村民的生产生活受到严重影响。经调查核实,该煤矿未按照已批准的2023年度矿山生态修复治理方案履行治理义务,直接影响300余户村民的生产生活安全。
平鲁区检察院立案后,多次深入沉陷区实地勘察,走访周边村民收集意见,邀请生态环境、自然资源等领域专家论证治理方案。2025年6月5日,该院向有关部门制发检察建议,明确要求其督促煤矿企业按照修复方案,对沉陷区开展拆除清运废弃场地、平整土地、翻耕培肥、恢复植被等综合治理工作;对逾期未采取治理恢复措施的,责令限期改正;逾期拒不改正的,进行行政处罚。
收到建议后,相关部门迅速行动,向煤矿企业下达整改通知书,全程跟踪督导治理进度。煤矿企业随即投入934.66万元专项资金,组建专业治理团队,按照"因地制宜、分步实施"的原则推进生态修复。
如今再走进这片区域,昔日的沉陷地已重现生机——平整后的土地被庄稼覆盖,山坡上栽种的苗木迎风挺立,村民们走进田间地头,脸上露出了久违的笑容。
守护民生日常“烟火气”
“公益诉讼的触角,既扎根于国有财产的守护、绿水青山的呵护中,更应浸润在文化根脉的传承里,氤氲在群众的烟火日常中。”平鲁区检察院检察长马天慧表示。在深耕传统领域的同时,该院积极拓展公益诉讼案件范围,在文物保护、妇女权益、安全生产等11个新增领域主动作为,让法治温度融入社会治理的方方面面。
位于平鲁区西水界乡泉子上村东的观音寺,是县级文物保护单位,承载着当地群众的历史记忆与文化情感。然而,由于年久失修、保护缺位,这座古寺长期在风雨中饱受侵蚀。2025年6月6日,检察干警在履行公益监督职责时发现,古寺仅存山门和正殿,正殿东次间窑洞已坍塌,剩余两间窑洞前沿装修全无,顶部块石随时可能脱落,窑顶杂草丛生,殿内壁画仅残存一角;山门两侧及顶部砌石脱落,门前条石台阶损毁,摩崖造字模糊难辨,整体保存状况岌岌可危。
同年6月12日,平鲁区检察院向有关部门制发检察建议,建议其立即启动观音寺修缮工作,加强日常巡查监管,防范安全风险,切实维护国家利益与文化遗产安全。
收到检察建议后,相关部门立即将观音寺修缮列为重点工作,积极向上级部门争取专项资金70万余元,短短一个月内便完成了项目立项、设计规划等前期工作,并对修缮工程进行公开招标。
为确保修缮工作既符合文物保护规范,又能最大限度保留历史痕迹,检察官们化身“文物守护员”,实地查看施工进度,与施工单位、文物专家沟通协调,对修缮工艺、材料选用等提出建议。2025年10月27日,观音寺保护修缮工程全面竣工,验收完毕。
如今的观音寺,既褪去了破败沧桑,又保留了古朴风貌。此次修缮不仅保障了文物长期安全,更为后续研究展示提供了支撑,实现了“有效利用即是更好保护”的目标,让千年文脉在法治守护下得以赓续。
在保护文物之外,平鲁区检察院紧盯安全生产领域,通过办案,督促相关部门更新超期特种设备检验证1台,推动5家企业完成防雷设施整改,确保全年未发生相关领域安全生产事故;在妇女权益保障领域,针对网络招聘中的女性就业歧视问题立案1件,督促4家责任企业整改,破除就业壁垒,为女性营造公平公正的就业环境;在未成年人保护领域,他们聚焦校园周边食品安全,对儿童福利院医务室资质超期问题立案监督,为未成年人健康成长筑牢安全屏障。此外,该院还在英烈保护、个人信息保护等多个新增领域积极摸排线索,让公益诉讼保护网越织越密,也让这座古城在文脉赓续间迸发蓬勃生机。

来源:检察周刊
