“警察在平安在，警察在正义在，警察在幸福在。”5月12日，记者走进朔州市公安局朔城分局南城派出所，这句藏蓝色的暖心标语格外醒目。近年来，朔州市公安局朔城分局南城派出所以坚持和发展新时代“枫桥经验”为圆心，不断延长强防范、严打击、促服务、保平安的工作半径，在治安防控上精准发力、在矛盾纠纷化解上融合聚力、在服务群众上赋能添力，不断提升基层基础工作质效，全面激活“派出所主防”新动能，谱写共建共治共享社会治理新篇章。

科技赋能 小案快破

夯实“主防”根基 打造“平安前哨”

南城派出所辖区以朔州老城为中心，辖区内有全国重点文物保护单位崇福寺、全省规模最大的城市公园金沙万亩植物园、全市最大的果蔬批发市场及大型购物广场等重点单位23家，人口密集、流动人口多，治安管理面临较大的挑战。

“抓前端、治隐患，案子发得少、防得住、破得快，才算治安好。”南城派出所所长张轶介绍，去年以来，南城派出所锚定“派出所主防”职责定位，紧紧依托朔州市公安局合成作战中心，构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，对多发易发侵财类民生案件快速反应、精准打击。

“我的支付宝被盗刷了，钱还能追回来吗？”2024年3月初，派出所辖区某菜市场发生一起盗刷支付宝案件。民警赶到现场后，嫌疑人刚驾车离开向外地方向逃窜。民警及时将情况上报，并通过市公安局合成作战中心，联合市公安局相关技术部门协同作战，仅用6小时，就将逃窜的5名犯罪嫌疑人抓获，成功打掉这一冒充支付宝员工作案35起的跨省流窜盗窃团伙。

派出所充分发挥综合指挥室牵引“打防管控”综合实战的作用，将所内具有侦查办案专长和现场勘察能力的民警集中，成立4个案件办理队。综合指挥室研判先行、预警前置、统筹调度，案件办理队在快速破小案、控发案的同时，在案件办结后，将案件涉及的社区警务队辖区以及治安隐患、矛盾纠纷情况反馈到综合指挥室，由社区民警及时跟进整治、化解、疏导，真正做到案结事了、案结人和。“两队”协同，“一室”精准指挥，派出所“主防”作用也得以有效发挥。2024以来，派出所共破获民生小案148起，破案率达80%。

科技赋能，不仅让打击破案更“智慧”，也让民警参与基层社会治理更得心应手。

结合辖区实际，南城派出所不断探索完善四岗联勤机制，在人员流动区域、重点商圈、校园布建“街头岗”“流动岗”和“护学岗”三个基层巡控点位，通过位于综合指挥室内的“智慧巡控岗”进行信息研判、指挥调度、视频巡逻等实时对接，达到高效扁平化指挥、可视化调度，为各岗高效协同提供工作指引。今年以来，“商圈”盗窃案件同比下降56%，辖区刑事案件、治安案件分别同比下降28%、41%。

三联四步 多元共治

凝聚各方合力 浇灌“和谐之花”

“你私自断电，引发的损失谁来承担？”去年庙会前，辖区任某和薛某因庙会承包场地经营问题发生纠纷。原来二人以往的经济纠纷，薛某多次对场地停止供电，导致场地内的十多家游乐场、商贩、演出团体出现设备故障、演出中断等情形。受损人员讨要说法，要求赔偿。为尽快解决矛盾，挽回损失，派出所民警多次上门调解，并联合市场监督管理局、老城物业及调解室调解员、全国优秀人民调解员张春花，组织双方进行调解，在多方努力下，二人达成协议，场地恢复正常经营，提前介入，及时调解，也保证了庙会的正常有序进行。

“派出所借助扎实的群众基础，大力整合群防群治力量，维护辖区平安稳定。”东关社区警务队队长同时兼任“老张调解室”调解民警的张敬钦告诉记者。

派出所不断深化“警网融合”工作模式，以人员融合、工作融合、运行融合为重点，6个社区警务队牵头组建社区警务团队，充分调动小区物业、保安等力量参与治安防控和社会治理。同时派出所在辖区创建15个社区多元调解委员会，将“朔城街坊”金牌调解员纳入派出所社会调解力量中，创新总结了一套“三联四步”的调解机制，通过联合街道、社区、社会调解力量和采取“解详情、找症结、快调处、细留痕”的四步工作法，实现矛盾纠纷依法、规范、有效调解。

“如今我们夫妻感情很好，感谢你们的多次访问。”3月初，派出所民警对已经调处成功的去年11月的夫妻吵架的矛盾纠纷进行第三次跟踪回访。

“重点围绕辖区高发的邻里和婚姻家庭矛盾纠纷，根据不同情形划分红、黄、绿三级进行分类，按照不同程度采取电话访、入户访、社区访等方式跟踪化解。”张敬钦说，全程跟踪回访、跟进了解，掌握双方履行协议情况，避免“表面和解，背后斗气”情况发生，严防发生矛盾反弹。近年来，派出所共化解矛盾纠纷400余起，化解率达96%。

六微服务 高效办理

延伸服务触角 书写“满意答卷”

“小石，孩子身份证丢了，他在外地上学，可以家人帮忙补办吗？”近日，在户籍民警石晓玲的“南城小石网上户籍室”微信群内，辖区居民向她进行咨询，在其耐心解答下，最终家长拿好手续带着孩子进行及时补办。

点滴服务情暖民心，派出所积极在户籍业务上创新创建，建立了以具有丰富户籍经验的户籍民警石晓玲命名的“小石户籍室”，全天候在线向居民提供线上咨询、节假日预约办理、上门送证等服务，同时所内设立警务监督台，民警职务、负责片区、联系方式一目了然，确保群众办理事项事事有回音、件件有落实。

“微型法治教育工作站进行法治教育宣传、6个微型消防救援站多方联动，守护文物与游客安全、微型矛盾调解组渗透辖区、微型帮扶小组服务困难群众、微型智慧警务室联合巡查、微型宣传展板反诈宣传……”提起老城中心社区警务室工作，张轶如数家珍。

朔州老城内有崇福寺、马邑博物馆、敬德寺等，景点集中，景区游客流动性大。结合老城中心社区警务实际，派出所打造了老城中心社区警务室，通过以服务为中心，强化“执法、救援、调解、智慧、帮困、宣传”的“1+6”的微警务服务工作模式，有效提升了辖区居民获得感、幸福感、安全感。

社区矛盾化解能手、巡逻防控能手、打击破案能手、优秀辅警，每次路过派出所每月一星评比栏，民警们都会驻足张望。山西公安“最美基层民警”石晓玲、下班时间勇擒盗窃嫌疑人的辅警高登乘都曾在这里留下最美的藏蓝印记，他们是派出所优秀民警辅警的代表，更是南城派出所深耕基层善治，永葆为民初心的生动写照。

来源：警方周刊