近年来，应县南河种镇深入学习贯彻新时代“枫桥经验”，积极践行党的群众路线，不断探索和创新基层治理模式，大力提升基层治理能力。特别是通过明确职能定位、确保机制有效运行、加强规范化建设以及开展一站式矛盾纠纷化解等具体措施，南河种镇综治中心逐步构建起高效、专业、规范的基层治理体系，为维护社会稳定和谐、促进地方经济发展作出了积极贡献。
一、明确职能定位，筑牢治理基础
南河种镇综治中心首先明确了自身职能定位，即作为全镇社会治理的“指挥中心”。中心负责统筹协调全镇社会治理资源，指导各村开展矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、特殊人群服务管理等工作。通过明确职责分工，确保各项工作有序推进，形成上下联动、左右协同的工作格局。
二、确保有效运行，提升治理能力
为确保综治中心有效运行，南河种镇采取了多项措施：
一是强化党建引领，南河种镇始终坚持党建引领基层治理，将党的领导贯穿于网格治理的全过程。通过加强基层党组织建设，提升党员队伍素质，发挥党员干部的先锋模范作用，构建起以镇党委为核心，村党支部为基础，网格党小组为触角的基层治理体系。这种体系有效整合了各类资源，凝聚了强大合力，为网格治理提供了坚强的政治和组织保障。
二是创新网格管理模式，南河种镇结合实际情况，创新性地提出了“三诊疗法”（入户探诊、集体会诊、上门复诊），针对不同类型的矛盾纠纷采取不同的调解策略和方法，确保调解效果。此外，注重法治教育和道德引导相结合，提高调解工作的权威性和公信力。南河种镇还通过设立三级调解站点，即“村民一站、村级一站、镇级一站”，实现矛盾纠纷的分级处理、逐级化解。同时，依托网格化管理，将全镇划分为十七个网格，每个网格配备专职网格员，负责矛盾纠纷的排查、上报和初步调解工作，形成“人在网中走，事在格中办”的工作格局。这种网格化管理模式极大地提高了矛盾纠纷的发现和解决效率，实现了矛盾纠纷的源头化解。
三是强化队伍与能力建设，南河种镇在建立健全工作机制方面取得了显著成效，制定了一系列行之有效的工作制度，包括矛盾纠纷排查调处、社会治安防控、特殊人群服务管理等，确保各项工作都有明确的规章制度可循，有充分的依据可依。同时，南河种镇高度重视队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强的干部充实到综治中心，进一步增强了工作力量。为了提升队伍整体素质，南河种镇还加强对工作人员的业务培训和指导，使他们能够更好地适应工作需要，提高工作效能。
三、加强规范化建设，提升服务水平
南河种镇综治中心在规范化建设方面下足了功夫：
一是积极投入资金，南河种镇对综合治理中心办公场所进行了全面的改造升级工作，精心设置了群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控室等多功能区域，有效实现了“一站式”便民服务。在这一过程中，不仅注重硬件设施的完善，更注重服务流程的优化，确保每一位来访群众都能感受到高效、便捷、温馨的服务体验。
二是完善考核机制，南河种镇高度重视网格员队伍建设和管理工作，通过定期开展培训提升网格员的业务能力和综合素质。同时，构建了科学合理的绩效考核体系，定期对网格员进行考核评价，对表现优秀的网格员给予表彰奖励，对失职渎职的网格员进行严肃问责。这不仅提高了网格员的积极性和责任感，还提升了全镇网格员的专业素质和服务水平，可以为人民群众提供了更加优质的服务。
四、开展一站式矛盾纠纷化解，促进社会和谐
南河种镇综治中心以一站式矛盾纠纷化解为目标，构建了多元化解纷机制：
一是依托镇党群服务中心和便民服务中心，设立一站式服务窗口，集中受理各类矛盾纠纷和群众诉求。这个窗口集中受理各类矛盾纠纷和群众诉求，无论是邻里纠纷、家庭矛盾还是其他各类问题，群众只需来到这一个窗口，就能得到全面的咨询、指导和帮助，极大地提升了服务效率和群众满意度。
二是通过整合司法、公安、民政等部门资源，形成合力，共同应对复杂矛盾纠纷。这种跨部门的协作机制，能够更加全面、深入地了解矛盾纠纷的本质，从而制定出更加切实有效的解决方案，确保问题能够得到根本性的解决。
三是注重发挥人民调解、行政调解、司法调解的协同作用。人民调解注重情理法的结合，行政调解则依靠政府部门的权威和专业性，而司法调解则提供了法律的最终保障。通过这三种调解方式的有机结合，能够实现矛盾纠纷的快速高效化解。
五、典型案例展示
在南河种镇综治中心的努力下，成功调解了多起复杂矛盾纠纷。例如，去年在处理应县南河种镇西崔庄村的田地纠纷调解过程中，涉及村民薄某霞与尚某山之间的争议。薄某霞对尚某山喷洒农药导致其架豆苗生长不良表示怀疑，并要求相应的赔偿。然而，尚某山对此表示否认，拒绝承担任何责任。该纠纷引起了村民们的广泛讨论，给薄某霞带来了沉重的心理负担。镇村两级干部采取了实地调查、责任认定和耐心沟通等措施，最终促使双方达成和解，尚某山同意赔偿薄某霞700元，用于购买农药补救剂。这一调解案例的成功不仅维护了当事人的合法权益，而且对农村社会的和谐与稳定作出了积极的贡献。
通过明确职能定位、有效运行、加强规范化建设以及开展一站式矛盾纠纷化解等措施，南河种镇综治中心在基层治理中发挥了重要作用。今后中心将继续秉持“以人民为中心”的发展思想，坚持和发展好新时代“枫桥经验”。
来源：应县政法微信公众号
