2022年,晋中市中级人民法院党组在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,强化思想引领,筑牢忠诚根基,服务发展大局,全力维护社会和谐稳定,较好地完成了全年各项工作任务。
一、全面加强党对法院工作的绝对领导,对党忠诚的政治根基更加牢固。晋中市中院党组以学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为主线,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,引领全市法院干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉把“两个维护”贯穿到法院工作全过程。加强政治建设。认真贯彻山西省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,把牢党管意识形态的主动权。积极贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格贯彻落实市委决议,坚持定期向市委常委会汇报法院关于维稳安保、服务大局、保护民生、优化环境等重点工作开展情况。强化理论学习。坚持用党的创新理论指导法院党建工作和班子建设,发挥党组理论学习中心组阵地作用,开展集中学习37次、研讨交流10余次,党组成员进行专题宣讲14次。建设“清廉法院”。扎实开展“两个确立”主题教育,强化廉洁文化建设。加强公务员及聘用制人员管理考核。实施党员积分制管理,严肃党内政治生活。开展司法作风突出问题集中整治,排查记录违反干预司法“三个规定”信息40条,并对1名干警予以警告谈话。
二、依法履行司法审判职能,助推平安晋中、法治晋中建设的作用更加凸显。2022年,全市法院把服务保障党的二十大胜利召开作为首要任务。全年共受理各类案件52339件,办结46296件。晋中市中院受理各类案件6927件,办结6291件。发挥刑事审判职能。全市法院受理刑事案件3899件,结案3567件,其中市中院受理刑事案件1665件,结案1622件。坚持严打方针不动摇,不断推进扫黑除恶常态化,审理涉黑涉恶案件14件。开展“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”专项行动,依法办理涉网络、盗抢、毒品犯罪案件239件。全市两级法院依法审理涉养老诈骗犯罪案件18件,涉案金额7.14亿元。审理影响重大的晋商银行原党委副书记王培明受贿案,山西省监狱管理局原总工程师李树民受贿、串通投标案等职务犯罪案件,推动反腐败工作向纵深发展。坚持罪刑法定原则,严格落实认罪认罚从宽制度。落实宽严相济原则,对766名被告人使用非监禁刑,办理减刑假释案件1279件。妥善化解民事纠纷。全市法院受理民事案件30342件,结案27094件,其中市中院受理民事案件4186件,结案3783件。依法审理涉农民工工资纠纷、教育医疗、食品安全类案件637件,审结631件。深化家事审判改革,与市妇联共建的“一站式”维权服务中心,以调解方式审结家事案件1012件。依法审理知识产权案件85件,强化对“宁化府”等特色品牌和老字号产品的法律保护。积极推动设立平遥文化保护法庭,为保护传统文化提供法律支撑。助推政府依法行政。全市法院受理行政案件1364件,结案1281件,其中市中院受理行政案件404件,结案398件。继续发布年度《行政案件司法审查报告》,向相关职能部门发出司法建议47条。行政机关负责人出庭应诉率达到95.9%,行政争议实质性化解迈出新步伐。在“12·4”宪法宣传日,市县(区)两级行政机关410名负责人旁听庭审行政复议上诉案件。纵深开展执行攻坚。全市法院共受理执行案件17883件,已结13587件,其中晋中市中院受理执行案件1138件,已结899件。寿阳、太谷、昔阳等法院十项重点指标持续排名全省前50名。不断推进“三晋执行利剑”涉民生案件专项行动,执结“五类重点”案件197件,为百姓兑现真金白银2亿余元。法治护航绿水青山。推进环境资源案件“三合一”审理模式,依法审理环境资源类案件28件。祁县、榆社环资法庭正式揭牌,为汾河水系昌源河上游、浊漳河北源及周边生态环境保护提供司法保障。市中院审理的市检察院诉太谷某公司环境污染纠纷公益诉讼案,入选山西法院环境资源审判十大典型案例。
三、主动推进营商环境建设,服务晋中高质量发展的环境更加优化。围绕省委关于全面创优营商环境的目标要求和市委“1221”战略部署,立足司法职能,强化法治保障。全力保障重大战略。全市法院自觉将审判执行工作置于全市发展中谋划推进,切实提高审判服务的精准性与实效性。全市法院共受理涉企民商事案件15811件,结案15621件,结案率98.80%。在龙泉生态庄园1.6亿元集资诈骗案件中,晋中中院及时对该抵押财产采取查封保全措施,为2800多人发放案款1900余万元。妥善化解金融纠纷。依法审理金融借款纠纷、民间借贷纠纷等金融案件5744件。对涉及招商引资、转型项目的执行案件,依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施。在执行平安银行太原分行申请执行张家港沙洲电力有限公司、永泰集团有限公司等关联公司一案中,由于疫情原因被执行人经营遇到极大困难,导致7.7亿元债务无法按期履行。晋中中院干警仔细研判案件后,主动约谈双方,最终达成和解协议,第一笔本金3000万元及利息已履行到位。倾心服务安商惠企。市中院与市工商联联合召开企业家联席会议,领导班子成员走进山西陆矿工贸、地厚建安等企业26次,围绕企业法律需求,做好政策解答、安商护企工作。昔阳、寿阳、榆社、左权等法院干警开展“一对一”联企服务,帮助企业解决发展难题。强力推进破产案件。坚持府院联动,畅通破产审判工作机制,全市法院受理破产案件112件,审结67件。有序推进宏远等23家困境企业的破产工作,及时解决中小微企业债务清偿、劳资纠纷248件,全市法院破产案件审理进入法治化、规范化轨道。
四、用情厚植司法为民情怀,人民群众对公平正义的获得感更加殷实。全市法院始终坚持以人民为中心的发展理念,把维护群众权益、增进人民福祉,落实到司法工作的全过程。多元化解矛盾纠纷。发挥司法在多元解纷机制中的引领、推动和保障作用,辖区11个县(区、市)设立了各具特色的矛盾纠纷化解中心,76个法官工作室下沉社区网格,化解各类纠纷11670件。全市平安建设矛盾化解专项组全体会议召开。左权县法院芹泉法庭,邀请人大代表、司法员、网格员入驻参与矛盾化解。榆次法院一站式建设经验入选最高法十大典型经验,晋中市中院被表彰为全省平安建设先进单位、全省多元解纷先进集体。创新优化审判效能。自主研发智慧审管平台,有效提升全市法院审判管理和审判能力现代化水平。全市法院民商事速裁团队快速化解矛盾纠纷28400余件,速裁改革“晋中模式”领跑全省改革试点。有效整合信访、综治、调解、诉讼等社会管理职能,将中央联席办、最高院、省高院交办的43件信访积案全部化解,为创新市域社会治理、实现社会和谐稳定贡献了法院力量。全力提升诉讼服务。坚决贯彻中央、省、市关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标,不断提升诉讼服务水平。统筹疫情防控和审判执行,运用“智慧法院”建设成果,线上立案7806份、“云上”庭审1356次。晋中市中院174名党员干警主动投身防疫一线,助力全民核酸检测。各基层法院干警在各县高速卡口轮流值守,展现司法担当。有效衔接乡村振兴,榆次、介休等基层法院挂牌成立乡村振兴法庭,帮助解决征地拆迁、休闲农业等矛盾纠纷133件。
五、注重锤炼干警履职能力,队伍综合素能更加全面。认真贯彻习近平总书记提出的队伍建设“五个过硬”要求,不断夯实队伍根基。注重学习交流,丰富党日主题。开展“沿着总书记足迹”、“改进司法作风,注重文明礼仪”等主题党日活动,成立青年理论学习中心组,集中学习研讨12次。开展晋中法院大讲堂4次,推动“书香法苑读书会”活动,干警分享交流体会13次。注重文化引领,传承红色基因。充分挖掘抗战司法档案的当代价值,以晋察冀、晋绥、晋冀鲁豫三大抗日根据地红色司法发展历史为脉络,整理收集相关档案、文献等,举办山西抗日根据地红色司法档案陈列展,激励干警传承光荣传统,投身新时代法治晋中建设。注重严管厚爱,激发工作干劲。从严从实管党治院,组织召开全市法院党风廉政建设及反腐败工作会议、警示教育大会。认真贯彻执行新时代政法干警“十个严禁”铁规禁令。培树“全国模范法官”杨春光、“全国优秀法官”杨学武等先进典型,全市法院有11个集体、32名个人受到市级以上表彰奖励。
六、始终坚持阳光司法,接受公平公正司法的监督更加自觉。主动接受人大监督和政协民主监督,妥善办复人大代表建议和政协委员提案11件。定期走访全国、省市人大代表和政协委员,主动邀请代表、委员、企业家和律师走进法院,为法院建设献计献策。以市人大、市政协专题调研为契机,完善举措,弥补不足,推动优化营商环境工作提质增效。支持市县两级检察长出庭公诉和列席审判委员会。加大司法公开力度,推送网上直播庭审1331场次,向社会发布工作动态、重大案件办理等信息1665篇,阅读点击量达620万人次,被最高院、省、市级媒体转发105篇,引导司法舆论正确导向。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:对党的创新理论学习还需加强,在学习宣传贯彻党的二十大精神上还要进一步加大力度;基层基础还存在短板弱项,源头预防化解矛盾纠纷任务重、工作难度大;审判质效发展不够均衡,个别基层法院重点指标完成不够理想;队伍素能参差不齐,与新时代发展要求仍有差距。
下一步,晋中市中级人民法院党组将紧紧依靠市委坚强领导,围绕市委确定的“1221”战略举措,依法履职主动担当,团结奋斗服务大局,推动以审判执行为中心的各项工作实现新发展,为全市高质量发展贡献法院力量!
来源:晋中政法微信公众号
