“办理案件就是办理别人的人生。”“每一件案件都关系着背后数个家庭的冷暖。”

“多办一个案件就多服务群众一次，办好一个案件就多温暖一方百姓。”

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如何有效防范化解社会矛盾风险？多年来，晋中中院党组把这一问题作为开展工作的根本命题，始终坚持“以人民为中心”的思想，要求法院干警将目光聚焦案件背后的群众诉求，把耐心倾听诉求、依法科学引导、有效消弭情绪作为化解矛盾风险、安定社会秩序的法宝。在今天讲述的这件执行案例中，看晋中两级法院如何从源头上化解这场涉执风险，如何从根本上解决困扰百姓多年的难题，最终7面锦旗分别送给了晋中市中级人民法院和昔阳县人民法院。

一场网络司法拍卖后，执行工作陷入僵局。2021年9月16日10时35分，在刚刚结束的一场网络司法拍卖当中，竞买人曲周县某煤炭销售有限公司，经过8次竞价，以2435万元的最高价，竞得2.5万吨电煤。这些煤炭正露天存放于昔阳县大寨镇某煤业有限责任公司的生产经营场所内，日晒雨淋，存储条件极差，加上秋冬时节将至，煤炭价格“日新月异”，需尽快处置。于是，在拍卖成交后的第三天，竞买人某煤炭销售有限公司负责人就来到晋中中院执行局办理了司法拍卖确认手续，拟定于9月23日中秋小长假之后开始拉煤出售。

然而，竞买人前去拉煤的当日，却遭到周边6个村庄数百名村民阻拦执行，部分村民甚至将车辆开到磅房阻截拉煤车辆通行。当天下午，承办法官和其他执行人员火速赶往现场，处置突发情况，同样遭到了村民的阻拦、谩骂、抗拒执行。面对群众对执行工作的阻扰，执行法官深入了解村民阻碍执行背后的诉求。原来，因煤业公司长年开采煤矿，造成了附近村庄部分土地塌陷，村民多次要求煤业公司负责，但因没有确定的赔偿金额，问题始终没有解决，村民担心原煤如被拉完，赔偿款更没有了着落，解决问题的希望将更加渺茫，于是通过极力阻拦法院执行的方式维护自己的合法权益。

由于竞买人拉运受阻，考虑到煤价一旦下行会造成其极大损失，甚至向法院提出退还部分竞买款，以缓解其资金紧张的问题，并表示如在10月8日前还不能解决问题，则要退煤返钱。申请执行人则不同意退还竞买款，要求法院采取强制措施解决。由于申请执行人、竞买人和附近村民的利益存在强烈的冲突，执行工作陷入两难状态。

认真研究科学决策，巧妙协调各方需求。市中院党组得知该执行案原委后，责成执行局拟定强制执行方案。同日，昔阳当地镇政府也向县政府出具情况说明，建议县政府协调法院暂缓执行，优先保障群众利益，优先解决煤业公司与各村集体之间的纠纷。市中院分管执行工作的党组成员、副院长张军组织执行干警，在反复研究案情、理性分析判断后，综合各方利益需求，科学调整了执行思路。责成承办法官对案件执行做两手准备，一方面积极争取当地党委、政府支持，另一方面主动联系申请执行人、竞买人，做好沟通、安抚工作，通过利弊权衡、准确掌握当事人及利害关系人的心理，适时适度进行执行和解，要求申请执行人考虑实际状况，考虑被执行人的实际处境，配合并服从执行团队的综合意见；同时，市、县两级法院主要领导积极与当地县委县政府协商，引导附近村集体申请诉前财产保全，对煤业公司的剩余原煤、渣煤、煤泥、废旧钢材等财产进行保全，及时提起民事诉讼依法维权。

达成执行和解，多方一致满意。经过艰苦努力，申请执行公司与煤业公司于2021年国庆前夕达成执行和解协议，同意在收到1800万元后，放弃其他债权。同日，昔阳县人民法院应大寨镇政府及附近村庄的申请，对煤业公司本案竞买款中的600余万元采取保全措施。当日，法院工作人员同申请执行人、竞买人一同前往煤业公司拉煤时，附近村民不再阻拦，部分村干部还对法院执行方案表示认可，解决了他们的实际问题。10月3日早晨，煤业公司将2.5万吨原煤向竞买人全部交接完毕，申请执行人如数领取执行案款1800万元。

服务大局解纷争，司法为民显真章。根据前期法官提出的法律建议，2021年10月，昔阳法院收到大寨镇周边五个村及20户村民的民事诉状，要求解决2015年以来某煤炭公司因煤炭开采造成耕地塌陷补偿。因该案件系涉及民生问题，且涉及群众较多，昔阳法院党组高度重视，立即安排部署，组织各部门负责人召开会议，开辟“绿色通道”，引导当事人快速立案。

前期在市中院办理执行案期间，昔阳法院已经对所涉财产进行诉前保全，针对村民诉企业的纠纷案件，昔阳法院党组立即向县委县政府进行汇报，组织乡政府、仲裁委等相关部门联合协调解决，同时通过法律援助的方式支持村民立案维权，在多次的调解协商中，最终双方达成调解协议，以最快速度确认补偿款并进入执行程序。

案件进入执行程序后，昔阳法院执行干警多次前往财产保全现场取证、调查了解，考虑到保全的煤炭、钢材存放条件差，以及近期煤炭上涨行情，分管院领导为了尽快启动评估、拍卖程序，市中院和昔阳法院协调联系评估拍卖机构，抓住煤炭行情大好时期，对保全的3万余吨原煤、煤泥、煤渣、钢材进行了司法拍卖，赶在元旦前及时将拍卖款发放至每一位申请当事人手中。

一件纠纷的和解、一场风险的化解，有赖于多部门的力量，依靠的是法律和智慧，根本在于对群众诉求的体察、理解与疏导。在办理此次系列案件中，由于党委的领导、法院的担当、办案的智慧，才使得这起矛盾繁复多元看似无解的案件，通过源头治理、综合治理、联动治理的方式，最终规范纳入法律程序，得以圆满高效执结，解决了历时七年的村企纠纷，维护了数百户村民的切身利益，有效维护了社会大局稳定。案件结束后，当事人纷纷致电法院，表达自己由衷的感谢和对执行人员的真诚的敬意。市中院的申请执行人、5个村委会负责人和20个群众代表送来满含诚意的感谢信和鲜红的锦旗。

司法工作征途漫漫，迎难而上，行则将至！

来源：晋中政法微信公众号