“把心理服务融入矛盾化解，真让我们的调解工作事半功倍。”驻高平市综治中心访调委调解员秦金旺感慨，“近期我们在调解一起宅基地纠纷，心理咨询师发现双方争执的焦点并非占地多少，而是多年积压的‘怨怼’。通过一次次排压的心理干预，邻居握手言和，心结打开了，宅基地划分方案自然就达成了。”

高平市委政法委积极构建“综治中心+心理服务”模式，创新实施“131”心防工作法，通过织密服务网络、实施精准干预、凝聚社会合力，走出一条从“心”出发、向“治”发力，“以心防促平安”的基层治理特色路径。

织密“1”张全域服务网

筑牢基层“心”堡垒

高平市委政法委依托该市心理康复中心建立心理服务共建基地，以综治中心为枢纽，构建起覆盖市、乡、村三级的心理服务网络，形成独具特色的“15分钟心理服务圈”，真正实现了心理服务在基层“有阵地、有人员、有机制”，为从源头预防和化解社会风险奠定坚实基础。

市级层面，设立指挥调度中心，集成专业团队与资源，提供技术支撑与危机干预，通过“线上+线下”双通道，开展面对面个体咨询、团体辅导及危机干预，开通24小时心理咨询热线0356－5285069。

乡级层面，在各乡镇（街道）综治中心嵌入标准化心理服务站，创新推行“矛盾调解+心理疏导”双轨并行工作模式，实现矛盾纠纷化解与心理问题疏导同步进行。

村级层面，依托村（社区）网格员设立心理服务点，将心理关爱融入日常巡查走访，让群众在家门口就能享受到专业的心理服务。

建立“3”阶精准干预链

实现全程“心”赋能

围绕“预防—干预—赋能”三个关键环节，构建起全流程精准管理机制。

进机关

进学校

进社区

前端普遍预防：各级综治中心发挥前沿阵地作用，常态化开展“护心六进”活动，推动心理健康知识“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进养老院，通过举办心理健康讲座、开展团体辅导活动，从源头提升公众心理调适能力，筑牢社会心理防线。今年以来开展活动67次，服务4610人次。

进乡村

中端精准干预：实行分级分类精准施策，对轻症人群实施“心理治疗+门诊随访”，治愈率达到98%；对重症患者设立专业监护病房，提供全方位医疗支持；对矛盾突出人员启动“心理疏导+矛盾化解”双介入机制；对社区矫正等特殊群体开展“攻心治本”计划，运用沙盘游戏、绘画治疗等艺术疗法，有效促进社会功能重建。今年以来干预26574人次。

网格员

市综治中心

末端社会赋能：为心理康复期人员提供职业技能培训，开设农疗管理、家政服务等课程，提供门卫、饲养员等过渡性岗位，助力其重塑社会功能，就业稳定率达到85%，今年以来为10余人提供过渡性就业岗位，帮助服务对象实现从心理康复到社会融入的良性循环。

健全“1”套多元协同机制

凝聚治理“心”合力

着力构建“党委领导、政法委牵头、部门联动、社会参与、专业支撑”的协同治理机制，形成共建共治共享的工作格局。

市级综治中心心理服务室接待来访群众

乡级综治中心心理服务室接待来访群众

部门协同更加紧密。高平市委政法委统筹协调公安、司法、卫体、民政、妇联等部门，建立重点人员“发现-报告-介入-帮扶”一体化工作流程，打破部门壁垒，实现信息共享。

村级综治中心宣传心理健康知识

平台融合更加深入。在各级综治中心实现心理服务与信访接待、人民调解、法律援助等功能区协同运作，打造“一站式”心理服务窗口，让群众“进一扇门，解多种忧”。

综治、网格队伍全员参加心理健康活动

专业支撑更加有力。高平市心理康复中心与基层医疗机构建立定点帮扶机制，定期为乡村医生开展精神卫生与心理健康培训，不断提升基层心理服务能力。

开展网格员心理服务知识培训会

社会参与更加广泛。社区网格员兼任心理服务信息员，企业积极提供过渡性就业岗位，形成“网格发现、心理介入、部门联动、社会支持”的工作闭环。

心理健康知识讲座服务群众

高平市“131”心防工作法的创新实践，实现了心理服务与基层治理的深度融合，通过从“心”入手防范风险、化解矛盾、促进和谐，成为提升基层治理效能、维护社会稳定的新引擎，为平安高平建设注入新动能。

来源：高平政法微信公众号