在太原市小店区，邻里间的矛盾在家门口就能找到“最优解”，外来务工人员在社区可享受“一站式”服务，商圈各类矛盾纠纷也能就地就近化解……宜居的环境，便捷的生活，群众安居乐业的背后，政法机关有着怎样的积极举措和作为？

近年来，小店区将治理触角延伸至社区、商圈，以多元共治为“绣花针”，穿起基层社会治理“千条线”，积极引导社会组织和群众参与社会治理，促进多元主体在基层事务处理中发挥协同作用，在基层治理的“最小单元”筑牢了和谐阵地、守住了幸福源头。

好“闫”好语工作室：共筑和谐家园

走进小店街道康宁街社区党群服务中心，“全心全力把老百姓的事一件一件办好”的标语格外醒目。

“邻里间有矛盾、有别扭，就找老闫来评理。他特有‘魔力’，居民进门前怨气冲天，出门后火气全消。”来党群服务中心活动的张大姐热情地介绍着社区的“名人”。她口中的老闫，是“好‘闫’好语”工作室的负责人闫利锋。

去年从太原市小店区人民检察院退休后，闫利锋被康宁街社区聘为了调解员，牵头成立个人品牌调解工作室。“退休不退岗，还能做自己喜欢的事”，闫利锋很开心。他迅速建立起一整套工作制度，凭借30年的检察工作经验和对政策法规的熟稔，对社区里的疑难问题进行“把脉问诊”。

一次，某小区楼上楼下邻居因房屋漏水争吵不休。双方来到工作室后，闫利锋先是安抚情绪让双方冷静，再释法讲理，给出化解方案，最终双方冰释前嫌、握手言和。

为把调解工作做好，闫利锋没少下功夫，“不仅要有拼劲，还要有巧劲——要发挥‘铜头’精神隔开双方，用‘铁嘴’讲清责任，以‘橡皮肚’面对过激言语，事后化身‘飞毛腿’督促落实协议。”凭借着“快处置、依法调、能受屈、巧用劲”的心得，众多纠纷被他一一化解。2023年，闫利锋被纳入“山西省调解专家库”。

近年来，小店区大力培植个人（社区）品牌调解室（队伍），涌现出营盘街道“老王工作室”、小店街道永康北路社区“都挺好”调解队、北营街道万科城社区“红辣椒”调解队等一支支能征善战的调解队伍，构建起了大调解、大服务工作格局。

“四色”分类管理法：提升服务精准度

在基层社会治理中，出租房屋治安管理及新市民人口管理一直是难啃的“硬骨头”。

黄陵街道马练营社区紧邻省综改示范区唐槐产业园区，新市民人口高峰时近2万人，另有各类经营性门店254家。

在社区党群服务中心，电子屏幕上正滚动播放着招工、租房信息。“对于新市民而言，美好生活的含义一定程度上就是更快地融入当地人的生活。我们社区尽可能为新市民提供‘一站式服务’，包括租房登记、居住证帮办、就业帮扶、法律援助等事项。”社区党总支宣传委员杨靖介绍，社区不仅加大硬件投入，还引进流动人口登记管理系统，实现信息可视化、动态化管理。

“我们社区属于典型的村改社区，有大量的外来务工人员。”马练营社区党总支书记段协中介绍。立足实际，马练营社区实施“四色”分类管理，解决“如何管”的问题。

马练营社区按照户籍人口、长租人口、短租人口、重点对象四类人员，开展对应的绿色、黄色、橙色和红色“四色”分类管理。对户籍人口提供基本服务，实施精细化管理；对长租人口进行底数摸排与信息登记，实施常态化管理；对短租人口依公安《旅馆业治安管理办法》，实施重点化管理；对重点对象人口定期走访研判，实施动态化管理。同时，构建四级网格责任体系，村庄划分10个网格党小组，配备网格员，形成全方位管理网络。

近年来，黄陵街道马练营社区积极探索社会治理新模式，社区治安案件同比下降30%，安全事故逐年稳步下降。

工作室、服务站：助力营商环境优化升级

近年来，小店区经济发展势头迅猛。面对新挑战，太原市小店区委常委、政法委书记侯岳方向明确，目标清晰：“法治是最好的营商环境。只要企业有需求，咱们的法治服务保障就一定要跟上。”

小店区委政法委牵头各政法单位持续推进“同心护企、法治安商”品牌塑造活动，各政法单位围绕小店区“七大商圈”建设，打造特色品牌，为高质量发展添动能。

小店法院先后打造多个亮点品牌，尤其是2023年4月12日成立的亲贤长风商圈调解工作室，主要接待企业咨询、举报等，就地就近化解商圈各类矛盾纠纷。

在小店区科技创新服务中心，知识产权保护检察法律服务站也为小店区企业提供家门口的检察服务。据了解，服务站于2023年8月28日由小店区检察院联合工商联、工信局等部门设立。作为优化法治化营商环境的一个突破口，服务站以法律监督职责提升社会治理能力，不断强化知识产权全链条保护，推动法治元素成为企业发展的要素，打造优化法治化营商环境。

不仅如此，区司法局还为商圈开通“法律服务直通车”，深入40家中小型企业提供菜单式、一对一法律服务，引导其健康发展。小店公安分局设立商圈平安“守护站”，加强企业周边区域巡逻防控，今年以来，共出动警力2050余人次开展集中清查，为企业发展创造良好的生产经营秩序。

来源：山西法治报