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阳泉城区:擦亮“五个一” 拓宽“枫桥式”基层治理新路径
发表时间:2023/11/10 来源:阳泉城区政法 责任编辑:靳萍 审核人:申末娥

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是十四五规划承上启下的关键之年,更是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。阳泉市城区以深化新时代“枫桥经验”为牵引,以综治中心规范化建设巩固提升年为抓手,不断健全完善工作机制,加强协调联动,积极推进“一站式”矛盾纠纷调解平台的建设,真正让“枫桥经验”落地落实。

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建设“一个场所”,群众有地找说法

阳泉市城区坚持以平台载体建设为重点,全面打造纵向贯通、横向联动的多元化矛盾纠纷化解体系。整合信访、法院、公安、司法等部门力量,采取相关职能部门人员入驻集中办公制度,全面推进集诉访对接、法律援助、信访接待、人民调解、便民服务于一体的“一站式”矛盾纠纷多元化解服务中心实体化建设全覆盖。镇(街道)、村(社区)统一设立“一站式”矛盾纠纷多元化解服务中心,规范设置信访接待、法律服务、人民调解等工作窗口,打通联系群众“最先一公里”、化解纠纷“最后一公里”。

建强“一支队伍”,矛盾纠纷有人调

为了加强矛盾纠纷调处队伍规范化建设,区三级矛盾调处室共聘请调解员136名,心理咨询师63名(其中有3名二级心理咨询师),开通7条“您有事找我,我为您服务”的心理咨询和矛盾纠纷调解热线,采用“线上+线下”的服务方式为居民进行各类矛盾纠纷调解和心理服务、咨询工作。镇(街道)、村(社区)着力打造以党建为引领,多元参与的调解队伍,聘请一些热心社区事业的老党员、老干部、社会组织负责人、热心居民等人员担任调解员,发挥它们在矛盾化解中的先锋作用。

建立“一套机制”,矛盾调处有章法

为确保矛盾纠纷化解工作高效运转,阳泉市城区按照矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调解、全链条化解”工作思路,区级建立“中心吹哨部门报道”处置机制。制定了《阳泉市城区职能部门入驻综治中心工作方案》,根据矛盾问题多发领域实际情况安排相关成员单位采取“常驻、轮驻、随叫随驻”等方式进驻区综治中心开展矛盾纠纷化解工作。面对面倾听和回应群众诉求,协调解决辖区居民反映的问题,使得辖区居民“只进一扇门、解决所有事”。

建成“一张网格”,服务群众零距离

阳泉市城区以“综治中心+网格化+信息化”基层治理模式,发挥综治中心“指挥所”作用,组织全区建立三级网格化体系,构建以网格长、网格员、微网格员为主体的基层网格350个,制定了《阳泉市城区网格工作事项准入规范性指引》《阳泉市城区网格员考核管理办法》《阳泉市城区关于进一步加强全科网格服务管理十项措施》,织密矛盾纠纷排查无死角全覆盖的“责任网”。在矛盾纠纷排查工作中充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的工作优势,深入小区、楼栋开展各类矛盾纠纷排查,做到底数清、情况明、动向实。现场能化解的矛盾就地化解,需要职能部门共同参与调处的,网格员通过山西省社会治安综合治理APP上报矛盾纠纷事件,由区综治中心根据类型,分析研判后分流转办至相关职能部门进行处置。切实做到“大事全区联动,小事一网解决”有效化解矛盾纠纷。

打造“一批品牌”,矛盾化解出奇招

培养创新思维,就是培养超越陈规、因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。在基层社会治理中,网格员在工作中不断积累经验做法,发挥聪明才智,阳泉市城区涌现出了上站街道“殿英”调解工作室、南山路街道“小牛调解室”等优质调解品牌,不断创新出了冷却降温法、情理交融法、案列引导法等工作法,也提炼出了《“0353幸福列车”平安号多元化解止纷争》典型经验,在“全省矛盾纠纷化解培训矛盾纠纷案例交流竞赛”活动中荣获一等奖,坚持从群众中来到群众中去,依靠群众的创造力、智慧和经验解决基层矛盾,走出一条城区共建共治共享的治理新路径。

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下一步,城区将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索符合新时代要求、更具城区特色的工作方法,使矛盾纠纷化解工作提质增效,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,最大限度把各类矛盾问题发现在早、防范在先、化解在小,努力提升辖区居民的幸福感和满意度。