近年来，山西省太原市公安局尖草坪分局聚焦法治公安建设目标，以执法办案管理中心提质增效为牵引，锚定“一站式办案的总基地，监督管理的大中枢，全程保障的大本营”功能定位，做强机制、做专队伍、做严监督、做亮品牌，全力提升实战应用效能和执法工作质效。

01  一站式集成服务

人身安全检查、入区登记、随身物品登记保管、信息采集……8月2日，执法办案管理中心专职民警仅用15分钟就完成了一名嫌疑人入区的一系列事务性工作。

尖草坪分局执法办案管理中心秉持“安全、规范、集约、智能、高效”原则，设有执法办案区、一站式办案服务区、合成研判区、涉案财物管理区等4个功能区，推行执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制，打造功能强大的执法办案“总基地”。

值得一提的是，为推进轻微刑事案件刑事和解工作，该中心在今年6月专门增设了案件调解室，为双方当事人创新搭建矛盾纠纷化解平台，推动矛盾纠纷实质性化解，真正实现“案结事了”。运行以来，已促成轻微刑事案件和解案件5件。

与此同时，该中心配备专业队伍，提供“一站式”集成化服务：统一承担登记、检查、保存、看管、送检、送押等事务，并协助做好邮寄、伤情鉴定、涉案财物保管等办案辅助工作。“我们能够专注于案件事实的查明和证据的固定，无需再为繁杂的事务性工作耗费精力了。”柴村派出所副所长张鹏说。

此外，依托执法办案管理中心，尖草坪分局常态化开展侦查办案培训，常态化开展执法检查、执法质态分析和案件办理复盘，提升民警讯问深挖和破案攻坚能力，以规范执法促进各项工作开展。

02  合成化联动攻坚

“请求中心协调讯问专家、研判战队支援。”8月2日，执法办案管理中心接到尖草坪派出所办案民警桑鹏举的支援申请后，立即启动合成作战响应：迅速调动法制大队讯问能手参与讯问，同步联系研判战队调取相关视频监控。最终，在完整的证据链面前，犯罪嫌疑人如实供述犯罪事实。

尖草坪分局一体化建设执法办案管理中心、情报指挥中心与业务警种办公区域一体化建设，通过物理上的整合推进协同办案。执法办案管理中心充分发挥“攥指成拳”的全局作战优势，建立与分局研判战队、侦查中心等部门的合成作战快速响应机制，为执法办案提供警种支撑、数据支撑、人才支撑，做到法律指导、技术支撑、分析研判、专业讯问、科学取证等全链条协同，形成“中心服务全警、全警支持中心”的良性局面。

研判战队由来自网安、视频侦查、刑事侦查、反诈等部门的8名“尖兵”民警组成，由局领导直接管理，对接外部资源，最大限度聚合数据信息资源，开展深度数据研判、理论应用研究和研判人才培养。同时，尖草坪分局还组建起一支由研判能手、法制员等专家民警组成的90人办案骨干团队，中心根据案件特点安排业务专长民警响应增援、按需上案，全局依法打击处理效能切实提升。

2023年以来，尖草坪分局侦破部督案件10起，打掉恶势力犯罪组织4个，摧毁电诈、盗窃、黄赌等团伙窝点121个，抓获团伙成员1311人。

03  全流程监督制约

8月3日零时，尖草坪分局带班副局长郑斌峰进入执法办案管理中心例行巡检。“办案是否规范、嫌疑人状况等方面都是我们巡查的重点。”郑斌峰介绍说，带班局领导、分管法制局领导每日巡检制度，正是中心强化监督管理的重要举措之一。

尖草坪分局将做强执法办案管理中心监督管理与“铁案工程”监督升级行动一体化推进，采取“全覆盖拉网式”巡查与“数字预警+人工干预”相结合的方式，通过干部带头压实责任，构建覆盖“前端—中端—末端”的闭环管理机制，实现了对执法办案活动的全流程、全要素、全闭环监督管理。

在前端，深化开展“规范接处警促队伍业务双提质”工作，每名民警都能快速、有效、规范、周密处置每起警情。在中端，法制大队民警常态化值守办案中心，每日对审批案件进行“回头看”，严格落实案卷文书扫描、涉案财物处置、视频音频刻录等“五个到位”。在末端，实行案卷集中保管，涉案财物集中清理，为执法工作有序开展提供坚实保障。

执法办案管理中心提质增效工作有效促进了规范执法、优化服务、改进作风，案件办理质量持续提升。

“我们始终将执法办案管理中心建设作为规范执法的具体抓手，切实让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。”尖草坪分局局长董波说。

来源：人民公安报