卫河发源于陵川县夺火乡,属于海河水系南运河支流。今年8月,晋城市人大常委会出台《卫河流域城市人大协作助力生态治理和高质量发展的决定》,陵川县检察院深入落实《决定》关于“增强协同发展意识,加强各领域互动合作”的要求,践行双赢多赢共赢理念,以依法监督的“我管”促进依法履职的“都管”,与各领域共同推进卫河流域生态治理。

制发检察建议
近年来,陵川县检察院聚焦卫河流域生态治理,办理公益诉讼案件30余件,督促解决河道内倾倒垃圾等问题40余个、清理被污染河道1.3公里、拆除非法建筑物和构筑物3处、清理违法堆放的生活垃圾等40.6吨,切实保障河道通畅,服务生态文明建设。



河道内构筑物拆除前后对比图
牵头构建“检察机关+行政主管部门+属地乡镇政府”的生态治理格局

与多家行政机关制定协作配合机制

与相关行政机关、乡镇召开诉前磋商会议及公开听证会
发挥检察机关法律监督职能,牵头联合水务局等行政主管部门开展“携手清‘四乱’、保护河湖生态”等专项治理活动,通过开展诉前磋商、召开圆桌会议、制发检察建议等方式,督促水务局、环保局等行政主管部门和马圪当乡、六泉乡等属地乡镇政府落实主体责任、强化河道治理工作,转变“九龙治水、各管一摊”为协同作战、共同发力,推动构建卫河流域生态治理大格局。
联合建立“联合巡查+信息互通共享+协同高效治理”的生态治理机制


贯彻落实“河长+检察长”工作机制,检察长巡河
会同县水务局、环保局等行政主管部门制定《关于加强公益诉讼工作协作配合的意见》,建立“河长+检察长”等跨领域协作配合办案机制,在案件线索移送、信息互通共享、常态化联络等方面达成一致共识。持续加强检察机关与行政主管部门、属地乡镇政府的协作配合,通过联合巡河精准发现生态治理问题,明确乡镇政府牵头、行政主管部门督促,共同协同高效有效解决存在问题,并定期开展“回头看”确保生态治理取得良好成效。
广泛凝聚 “法学会员+特聘检察官助理+乡镇网格员”的生态治理合力


建立“公益诉讼+网格员”机制,对网格员进行培训


成立公益诉讼研究会
在陵川县检察院公益诉讼部门挂牌成立公益诉讼研究会,将自然资源、市场、水务、林业等部门相关领导同志确定为研究会成员,并聘任相关领域专业人才为检察官助理,深化理论研究和成果转化,合力解决卫河流域生态治理过程中遇到的理论与实践难题。建立“网格员+公益诉讼”制度,充分发挥“全科网格”覆盖面广、信息灵通的优势,通过信息通报、联席会议、同堂培训等方式,及时发现生态治理领域违法行为,凝聚保护河道公益的强大合力。
来源:晋城检察微信公众号
