阳泉市城区下站街道党工委坚持以抓党建促基层治理能力提升为引领，以打造精准、精细、精致的网格化服务管理品牌为目标，实施“三三三”红网微格工程，缩小基层治理“最小单元”，汇聚基层治理“网格力量”，扩大基层治理“网格效应”，着力探索以群众自治为核心的基层微网格治理机制，切实用微网格托举民生“大幸福”。

“三定”固治理根基，构建全域覆盖的网格管理体系

始终坚持以党建引领，将建强党的组织体系作为优化微网格治理体系的重要抓手，打造横向到边、纵向到底的全域网格，激活基层治理“一张网”。

定网格。以“界限清晰、全域覆盖”为原则，以“3小时内完成网格数据信息采集”为标准，以30-50户家庭为单位，按照“居民小区、商业街区”两大区域，分类构建总网格——综合网格——居民微网格——商户微网格“三级四类”网格治理架构体系。社区党组织书记担任总网格长，社区干部担任综合网格长，专职网格员担任微网格长，积极动员楼宇单位负责人、优秀商户、党员中心户、物管会成员、法律专业人士加入微网格队伍，划小划微基层网格，赋能做实基层末端治理单元，激发企业、商户、居民等主体积极参与社区服务，夯实基层治理“根系”。截至目前，下站辖区已划分社区总网格6个，综合网格39个，居民类微网格“267”个，商圈类微网格“47”个。整合社区专职工作者45人，专职网格员27人，汇聚包含党员、老干部、商户在内的微网格治理队伍314人，一网兜起格中事，实现基层治理精准化、精细化、高效化。

定组织。以“党建＋微网格”为抓手，自上而下搭建组织链条，结合综合网格、微网格划分情况，以“每个微网格都有一个党组织”标准，以单建或联建的方式，成立99个微网格党小组，形成“社区大党委——网格党支部——微网格党小组”三级联动体系，实现红色网格全覆盖，确保党的组织领导直达基层末梢。选优配强微网格领头人，系统梳理网格内党员力量，推选党员中心户担任微网格党小组组长，为网格注入“红色基因”，进而增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

定功能。把党的建设、文明创建、社会保障、生态环境、安全生产、综合治理、政务服务、社会救助等重点工作纳入网格事项，社区党组织总揽全局、统筹协调、推动落实，实现“上面千条线、基层一张网”。

“三图”夯责任底盘，优化权责明确的网格服务功能

围绕配强人员队伍、推动要素集聚、优化区域地图，实现力量融合的网格治理目标，以描好“三图”为抓手，夯实基层治理“硬实力”。

描好网格“责任图”。将微网格员定网定岗定责，制定一般网格员、微网格员职责清单，明确社会治安、协助基层、应急响应“3类10项”职责。明确人口户数清、困难家庭清、重点人群清、矛盾纠纷清、安全隐患清“五清”目标，打造社区“行走的网格词典”。常态化开展“亮个人身份、亮联系方式、亮工作职责、亮负责区域”四亮活动，广泛接受监督，切实担负起服务群众、协助基层的责任。定期开展业务培训，由总网格长、一般网格长组建讲师团，不定期开展业务培训，重点覆盖惠民政策、项目建设、网格任务，使每个微网格员对网格职责都做到心中有数。启动微网格员积分项目，根据网格事件上报数目、处置情况，把微网格员志愿服务“量化”成积分，让网格员在荣誉中得到实惠，在实惠中获得荣誉，提升干事动能，汇聚起社会各界共同参与、全民构建服务一张网的格局。

描好网格“民情图”。以“五个一”为抓手，搭建党群连心桥。即通过一个微手册、一个微信群、一张党群“连心卡”、一张积分能量卡、一次岗前培训开展常态化走访入户，充分发挥微网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，在入户走访、矛盾纠纷排查化解、疫情防控、政策法规宣传等方面发挥实战作用，主动收集“基础数据”和“民生台账”，让每一张网每一个格真正成为社区管理与服务的基本单元。对照微网格员负责区域，建立网格微信联系群，构建“全员进网、全员进群”的管理服务工作格局，围绕小区公共议题、商圈建设推送征求意见，实时接收群众、商圈反馈问题，线上线下同步反馈处理进展，实现了“有重大情况单独报、基本情况群内报、无情况零报告”的功能作用。

描好网格“资源图”。注重网格资源的统一整合和有效分配，系统梳理网格文化资源、人才资源、房屋资源、社会资源，全面综合商家资源、企业资源、社区组织等各方优势，建立小区资源库，构建网格“一张图”，全景式可视化展示网格党建、人员、安全、应急、资源等信息，直观、详细、全面了解网格总体情况，实现着力提升网格组织能力和应对能力。

“三微”聚服务之势，建强精准高效的网格运行机制

积极推进“党建引领、共治共享”基层社会治理格局，通过提炼服务网格、服务群众的“三微”网格工作模式，实现联动共建、多元共治网格运行机制。

建立网格微联动。建立以微网格为中心，联动小区党组织、包保单位、驻地单位、职能部门、居民群众等多主体共同参与的“一纵一横”联动机制（逐级化解的纵向处理机制，属地单位、责任部门、职能部门整体联动的横向协同机制），定期召开网格联席会议，收集诉求处理问题，确保需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，进而走出微网格赋能基层治理的新路子。

畅通网格微循环。实施“133”网格问题处理微循环工作法，即：以问题处理为导向，以“进网格、访民情、解难题、办实事”为主要内容，微网格员每天有3小时在网格内入户走访巡逻，收集社情民意，改变群众原来“找上门”办事为网格员“走下去”服务。将社情民意按照处理难易程度划分ABC三级（A代表微网格员可以自行解决处理的问题，限期处理时间为1天，B代表需要社区层面协调处理的问题，限期处理时间为3天，C代表需要上报街道层面协调处理的问题，限期处理时间为7天）。探索形成“前端发现——分级分类——部门办结——跟踪督办——公开问效”五步闭环处置流程，实行分级流转、闭环处置，实现网格高效化、协同化、规范化运行。

构建网格微平台。通过“软硬兼施”，构建微网格运行平台。和谐的居民关系和良好的网格氛围是增强网格凝聚力，提高网格实效性的基础。一方面，从群众“软文化”着手，确定小区“邻居节”、商户“运动会”“五星商家”评选等载体，以文化活动为抓手，建立和谐居民关系，增强微网格归属感和凝聚力。另一方面构建党组织领导下的“群众自治圈”“社会共治圈”“15分钟服务圈”，灵活运用“家门口”“凉亭里”“微信端”“商圈党群服务中心”等网格议事空间，实施“邻里汇”“区院杂谈”“移动板凳”等小区自治项目及“红色合伙人”商圈发展项目，把网格议事收集到的“问题清单”转变成微网格员的“服务清单”，社区网格长的“履职清单”，将小区自治、商圈共治权让位于居民商户，在引导居民自我管理、自我服务中培养激活社区治理动力的“因子”。

下站街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，以“网格化+微治理”不断推动基层社会治理能力、治理水平不断提升，为高质量发展提供稳定的社会环境。

来源：阳泉政法微信公众号