一路走来,风雨兼程;一路走来,硕果累累。近年来,大同市把“加强和创新基层社会治理”“推动社会治理重心向基层下移”紧紧抓在手上,坚持把社会治安综合治理作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的现实检验和建设更高水平平安大同、法治大同的基础性、根本性、长远性工程来抓,守正创新,加压奋进,构筑起了大同市域社会治理新格局。

全省综治中心规范化建设提升年活动开展以来,大同市各级综治中心以党建为引领,以科技为支撑、以网格为基础,以服务群众为目标,跑出了综治中心规范化建设“加速度”,奋力谱写符合市域特征、满足人民需求、体现大同特色的基层治理新篇章。
付出终有收获,《平城区振华街道1330工作法》《灵丘县“四位一体”奏响和谐稳定平安曲》《广灵县“直通车”为民服务“零距离”》《左云县这个网格不一般》《天镇县十户联防、五级架构工作法》等一批典型经验在各大媒体转载报道,中央及省市媒体共发表104篇,切实形成典型示范效应。
高站位部署抓统筹,布好综治提升“一盘棋”
省委常委、大同市委书记卢东亮在大同市委政法工作会议上明确提出,要以提升年为契机,加强各级综治中心规范化建设和实体化运行。市委副书记、政法委书记艾凌宇主持召开大同市综治中心规范化建设提升年活动动员部署会,大同市委平安建设领导小组下发《实施方案》,并把综治中心规范化建设提升年工作纳入平安建设考评范畴,压实工作责任、传导工作压力,加强对10个县区的监督指导。
工作中,大同市委政法委建立定期汇报研判机制,定期听取专题汇报,统筹协调解决工作中存在的问题。完善大同市县两级综治中心首问负责制度、分流指派制度、协调催办制度、联席会议制度、告知回访制度、巡查分析制度、分级培训制度等7项工作制度;建立市综治中心“年考核、季调度、月通报、周分析、日巡查”常态化运行机制,确保以文件促规范、以制度促高效、以机制促提升。
高标准推进夯基础,构建四级平台“一张网”
按照“功能定位科学化、基础设施标准化、网格服务精细化、运行机制高效化、工作手段信息化”五化目标,大同市依托大同数字政府智慧城市建设,整合综治中心、市域社会治理指挥中心、网格化服务管理中心,重新选址建设约2000平方米的指挥大厅和办公场所,强力推进市级“四大平台”(工作指导平台、信息研判平台、协调联动平台、应急指挥平台)设立;县乡两级按要求规范设置“群众接待大厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室”“一厅四室”,人员编制数增至146个,基础设施更完善,软硬件设备更优化,办公面积、功能设置、智能化建设、实体化运行得到大幅提升。
突出科技赋能、强化数字支撑,依托大同市社会治理一张屏、综治网格化信息系统和智慧网格通App,推动“四级平台、五级网络”的全域覆盖,建强基层治理“智慧大脑”,打通政府职能部门间数据信息“壁垒”。同时,持续推进综治信息平台、综治视联网平台和“雪亮工程”指挥平台有效对接,达到全域覆盖、全程可控、全网共享、全时可用的目标,真正实现一屏观大同、一网管全城,切实把各级综治中心打造成为党领导基层政法综治工作的前沿阵地和战斗堡垒。
高质量运行强实战,扛牢党建引领“一面旗”
大同市将综治中心提升年与抓党建促基层治理能力提升专项行动有机结合,重新优化调整5244个全科网格,将林田路井、河流沟壑、矿产资源等风险点全部纳入网格,实现一网统管。
坚持党建引领,把支部建在网格上,选优配强“专、兼、辅”三支队伍,配备5445名专兼职网格员、7278名网格辅助员,组建“网格长+网格员+网格辅助员”的全科网格团队,实行定网格、定人员、定职责“三定”工作法,做到“网中有格、格内定人、人尽其责”,并在乡街综合行政执法改革工作中积极融入网格治理元素,实现“网格员吹哨、执法队报到”,努力打通服务群众最后一米,形成“人往格中去、事在网中办”的“全科网格”新模式。
为了提升基层网格员业务素能、实战技能,围绕政治理论、法律知识、平安建设等内容,大同市开展综治工作人员和网格员培训累计36场次5023人次,切实提高履职能力和水平。
按照党建引领、科技支撑、共建共享、全科全能的原则,大同市以“智慧网格通”为统领、以全科网格为支撑,实现基础数据一网采集录入、上报事件一键分流督办、村(社区)服务一网向下延伸、日常工作一体考核评估、群众诉求一站式处置办结,形成“综治中心+信息化+网格化”的社会治理模式。
提升年活动开展以来,大同市网格员共排查调处矛盾纠纷8096件,排查化解各类风险隐患57757件,排查治安问题14652件,排查办理利益群体信访诉求676件,排查处置涉疫情防控类事件62272件,有效发挥了基层治理“第一道防线”作用。
善谋者行远,实干者乃成。大同市各级综治中心将继续以思进的“大同态度”、奋进的“大同速度”,走出具有“大同特色”的基层社会善治新路径,为建设更高水平的平安大同、法治大同提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
来源:大同政法微信公众号
