走进阳泉市的数字经济产业园，自动驾驶车辆不时从身边驶过。作为全国首个全域开放自动驾驶的地级市，阳泉市为自动驾驶车辆开放了200公里的测试道路，50个交通路口路侧基础设施智能化改造。属地交警大队阳泉市公安局交警支队四大队打造智能网联示范区的专门勤务模式，创建了“线下巡逻与线上巡检”相结合的管控机制，制定专门的交通事故处理程序，每月组织专人深入企业进行交通安全知识宣讲，详细检查安全员的资质及车辆的安全性能……
而这只是阳泉公安改革创新、精准服务企业的一个缩影。在全省护航高质量发展的大潮中，阳泉公安各警种部门相继推出一系列“大招实招”，立足规范执法、净化整治、服务管理三个方面，全方位助力全市营商环境优化升级。
立足规范执法
营造安商利企的平安环境
优化营商环境，改善投资环境，就是解放生产力、提高竞争力，只有创造出良好的营商环境才能赢得最大的发展生机。
2月16日，盂县公安集中警力组织开展严厉打击非法违法采矿“雷霆”专项行动第一次集中夜查，以“雷霆”之势严查、严巡、严打、严治，“零容忍”打击各类非法违法采矿行为，对违法行为早发现、早制止、严查处。
公安机关坚持主动靠前执法，而规范执法是做好公安工作的生命线。阳泉公安认真贯彻落实《阳泉市政法机关服务保障全方位推动高质量发展若干措施》《阳泉政法机关法治化营商环境建设实施方案》等措施文件，持续开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项活动，教育引导民警把平等、谦和、审慎、善意、文明、规范执法办案理念贯穿到每起案件、每个环节中去，切实防止和纠正就案办案、机械执法和不作为、慢作为、乱作为等不良倾向与作风。
5月以来，阳泉市公安局法制支队对各分县局刑事、行政案件的182起案件，通过县区间交叉考评方式，对办案区、现场执法视音频资料和案件质量进行全面考评，对考评中发现的问题及时督促各办案单位整改，强化了网上网下运行监督管理机制。
在制定印发的《阳泉市公安机关深入推进公安执法责任体系改革的实施意见》中，阳泉市公安局明确了法制部门职责权限，以受立案管理、执法办案场所管理使用、案件法制审核等环节为重点，严格落实执法责任，强化责任追究，倒逼提升法制工作质量。
与此同时，全市各级公安机关进一步加强民警执法培训，坚持以问题为导向，聚焦执法中人民群众反映强烈的热点、久治不绝、反复发生的难点，以及制约民警队伍执法形象提升的堵点，多次组织民警辅警进行执法培训，有效提升了全市公安队伍执法规范化建设水平。
立足净化整治
营造公平公正的法治环境
4月8日14时许，阳泉市公安局西城分局接到辖区企业报案，称其单位存放的260多米电缆被盗，总价值9100多元。接到报警后，民警赶往现场，全力开展案件侦破工作，经缜密侦查，迅速锁定两名犯罪嫌疑人踪迹并于次日将其抓获，成功追回被盗物品。
如何营造公平公正的法治环境，护航经济社会发展，一直是阳泉公安思考的问题。今年以来，阳泉公安充分发挥各警种职能职责，立足侦查打击主业，保持高压严打态势，严厉打击各类违法犯罪，共立案侦办各类经济犯罪案件42起，破案24起，抓获犯罪嫌疑人16人，涉案金额6500万元；办理涉嫌非法违法采矿治安案件1起，治安拘留1人；刑事案件2起，抓获犯罪嫌疑人8人，刑事拘留2人，逮捕5人，取保候审1人，办理非法占用农用地案件1起；共立食药环刑事案件16起、破案14起，抓获犯罪嫌疑人15人，涉案价值157.92万元，移送起诉案件5起6人。
除了强有力的打击震慑，公安机关还不断加强企业和项目周边治安整治。按照“全面摸排、全部登记”的要求，对各辖区的流动人口、出租房屋和用人单位等情况做到底数清、情况明，同时不间断采取线上线下相结合的宣传方式进行相关政策法规宣传。截至目前，全市公安机关已建立一企（工程）一警联络制度工程140个、经济园区18个。
针对涉及企业矛盾纠纷的排查化解，全市公安部门深刻领会“枫桥经验”的核心内涵，聚焦企业生产经营遇到的劳资纠纷、合同纠纷、民企纠纷等影响企业稳定生产的因素，指导全市公安派出所常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上防范矛盾风险，筑牢了维护基层平安稳定的坚固防线。截至目前，全市涉企矛盾纠纷的化解率达100%。
立足服务管理
营造便民利企的营商环境
“没想到派出所能主动上门了解我们的需求，很快就解决了我们的燃眉之急。”2022年6月24日，阳泉市公安局城区分局下站派出所民警深入辖区某服装企业进行走访。过程中，民警了解到企业最近招录了一批专业技术人员，但是由于该企业的集体户口人数不达集体户设立标准，尚无法解决技术员户口问题。针对企业的特殊情况，派出所积极和上级户政部门沟通，恢复了该厂的集体户，并第一时间为相关员工办理了户籍业务。
围绕“民有所呼，我有所为”这一服务理念，阳泉公安扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深化公安“放管服”改革，推出了一系列便民利民新举措，不断创造良好的营商环境，上门为企业排忧解难便是一个最好的印证。
为进一步健全优化营商环境工作机制，及时了解企业诉求，尽心尽力帮助解决企业经营发展中的实际困难和问题，指导企业完善安全管理制度，消除风险隐患，依法维护合法权益，促进企业实现又好又快发展，阳泉市公安局还制定了领导干部联系企业制度，下发了《关于建立阳泉市公安局领导干部联系重点企业制度的通知》，针对性地开展了联企服务工作，充分发挥联企民警联络、宣传、调解、服务、预警等作用，主动作为，主动担当，推进平安企业创建，全力服务企业发展。
交警部门严格落实便利货车在城市道路通行的改革举措，开通网上自助办理通行证业务。自2021年9月1日正式推广利用“交管12123”APP网上核发货车电子通行码业务以来，累计办理48709份；出入境部门实施周末“不打烊”政策，为有需求群众提供延时服务，设立预约咨询电话，为申请人解答问题，同时设立24小时监督及投诉电话，有效提升群众对公安出入境工作的满意度；进一步简政放权，深化行政审批制度改革，公安机关适时规范承接取消、下放权力事项，动态调整权责清单目录，及时向社会公布，增加权力清单透明度，不断完善政务服务标准化工作机制；创新户籍改革，全面落实“全省通办”和“跨省通办”，稳步推进实施“来去自由”落户政策，对于符合条件的农村籍大学生、退伍军人等以实际居住、就业创业等为条件自愿迁回原籍，逐步畅通城乡双向流动的政策通道……
“优化营商环境没有完成时，只有进行时。”阳泉公安把心系群众、人民至上作为做好本职工作的根本遵循，锚定思想武装、主责主业、机制建设、联系企业、服务群众目标，主动将工作业务与联系群众结合起来，工作导向与群众诉求结合起来，工作实效与群众反响结合起来，以最硬的作风、最实的态度、最暖的举措夯基固本，筑牢队伍建设基础，全力推进全市营商环境建设。
来源：警方周刊
