阳泉市道路交通事故纠纷人民调解委员会围绕道路交通事故引发的损害赔偿争议，践行新时代“枫桥经验”，充分发挥行业专业优势，通过运用“抓平台建设、抓机制完善、抓五调联动，推动调解工作标准化、规范化、集约化”“三抓三化”工作法，有效化解了一大批矛盾纠纷，被群众亲切地称为交通事故矛盾“卸载中心”。

近年来，随着社会经济的发展，机动车保有量迅速增长，交通事故呈逐年上涨态势，而事故的善后处理已成为影响社会和谐稳定的重要诱因之一。2010年，阳泉市将人民调解机制引入道路交通事故纠纷调处，先后组建7家道路交通事故纠纷人民调解委员会（以下简称“交调委”），探索施行道路交通事故调解“三抓三化”工作法，在专业领域内不断延伸调解服务的内容和链条，及时高效化解道路交通事故纠纷，打造了道路交通事故纠纷人民调解“阳泉品牌”。

一、抓平台建设，推动专业调解阵地标准化。

一是搭建组织保障平台。市县两级交警部门全部成立道路交通事故人民调解工作指导组，共建立交调委7个，做到“六有”“四规范”“三明示”。二是搭建队伍保障平台。制定《专职人民调解员管理办法》，公开选聘143名调解员，组成了具备医学、法学、保险业等专业知识的人民调解员队伍。三是搭建经费保障平台。市政府办公室印发了《阳泉市道路交通事故纠纷人民调解工作经费及人民调解员办案补贴以案定补实施方案》，将相关经费全部列入财政全额预算，实现了调解案件应补尽补、应保尽保。

二、抓机制完善，推动专业调解流程规范化。

一是建立业务培训制度。每年制订培训计划，采取线上与线下、专家授课与相互交流相结合的方式，开展覆盖全员的法律政策和调解技能培训。二是建立疑难复杂案件会商制度。聘请医疗、鉴定、心理学等专业人员组建专家库，近两年，通过专家“坐诊”共会商处置疑难案件18起，指导调解纠纷38起，全部成功调处。三是建立目标考核制度。制定了《全市道路交通事故纠纷人民调解工作考核办法》，加强常态化考核，有效压实了调解责任、规范了调解流程、提高了调解质效。四是建立案件回访制度。坚持“凡复杂案件必回访”原则，切实做到简易纠纷当场访、一般纠纷电话访、重大纠纷专人访。2019年以来共回访案件144件，回访率100%，无一件引发投诉，真正实现了案结事了目标。

三、抓五调联动，推动专业调解链条集约化。

深化多元联动调处工作制度，一体化集成交调委、交警、法院、保险、鉴定机构、法律援助6部门要素优势，实现了纠纷“闭环式流转，一揽子调处，全链条解决”。一是交调联动。与交警部门紧密联系，对于行政调解不成功或不愿行政调解的，由交警部门引导当事人进入交调委人民调解程序解决。二是诉调联动。对调解不成或不愿申请人民调解的，引导当事人进入诉讼程序。对经人民调解达成的协议，引导当事人向基层法院申请司法确认，确保协议履行到位。三是保调联动。印发《关于建立道路交通事故纠纷保调对接机制实施方案》，涉及保险赔偿的，邀请其以第三人身份参加调解，简化理赔流程，提高理赔效率。四是鉴调联动。与司法鉴定机构、汽修企业和保险行业合作，有效解决人身损害、汽车定损、事故快速救援等问题。五是援调联动。全市各交调委全部挂牌成立法律援助工作站，将符合法律援助条件的当事人就地纳入法律援助范围，切实保障困难群众的合法权益。

截至目前，全市各级交调委共接待咨询交通事故纠纷20000余起，受理调解案件7640起，成功调解7170起，调解成功率93%，涉调解赔偿金额3.1亿余元，赔偿款到位率100%，协议履行率100%，有效维护了当事人的合法权益，促进了社会和谐稳定，收到了良好的法律效果、民生效果和社会效果。

来源：阳泉政法微信公众号