为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,全面推进审判职能与基层治理的深度融合,榆社县人民法院立足审判实践,精准锚定基层治理难点痛点,通过向三个乡镇人民政府制发司法建议,并进一步深化府院联动机制,创新探索出“有谏有纳、协同共治”的基层治理新模式,为乡村治理现代化注入强劲法治动能。
聚焦治理痛点,司法“精准问诊”。在涉村委会案件审理过程中,榆社法院精准锁定基层社会三大突出问题:一是村级历史债务积弊已久,错综复杂的“债务网”,严重制约村集体经济发展;二是部分村集体换届后,新旧班子交接不畅,财务账目、档案缺失,导致村务管理出现断层;三是征地补偿领域因民主议事程序不规范、信息公开不到位,矛盾纠纷频发。这些问题不仅损害群众切身利益,更成为乡村和谐稳定的潜在隐患。

深化府院联动,开出“治理良方”。为破解治理困局,榆社法院组建法官调研团队,通过对近年来涉村委会案件的全面梳理与深度剖析,结合实地走访调研,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规,向辖区三个乡镇政府发出司法建议书,提出精准治理方案,即:在债务化解方面,建议乡镇政府监督指导村集体全面梳理核实历史债务,根据实际情况分批次、按比例逐步清偿;针对换届交接工作,建议由乡镇政府全程监督主持,确保工作平稳过渡;在征地补偿领域,建议规范村集体民主议事程序,保障分配公平公正。同时,榆社法院还提议建立府院联动常态化机制,定期开展送法下乡活动,为基层干部定制法律培训课程,推动形成法治共建共享新格局。

双向协同发力,治理提质增效。乡镇政府高度重视司法建议,及时回函反馈整改落实情况,全力推进债务清理、换届移交、补偿费监管等工作落实。此次“司法建议+行政落实”的协同治理实践,实现了从被动应对矛盾到主动预防化解、从个案裁判到源头治理的跨越升级,充分彰显了司法参与社会治理的主动性与精准性。

深耕法治沃土,绘就治理新篇。下一步,榆社法院将持续发挥司法引领作用,聚焦环境保护、涉农权益保障、物业纠纷、建设工程合同纠纷等重点领域,以“小切口”司法建议推动“大格局”治理提升。同时,不断完善司法建议跟踪落实体系,通过专人负责、全程跟进、效果评估等方式,确保每条司法建议都落地见效,并将典型经验转化为可复制的治理样本,为乡村振兴战略实施筑牢法治根基。这场充满司法温度的基层治理实践,正以法治之力续写新时代“枫桥经验”新篇章,推动司法裁判法律效果与社会治理效能实现双向提升。
来源:榆社法院微信公众号
