弘扬“右玉精神” 筑牢法治根基

为加快建设现代化塞上绿都注入强劲动能

——专访朔州市检察院检察长白建云

记者：白检您好。“十四五”以来，朔州的发展蹄疾步稳，法治建设作为高质量发展的坚实根基，作用愈发凸显。我们注意到，朔州市检察机关的工作既有服务大局的宏观视野，也有司法为民的细腻情怀。请您谈谈如何坚持和加强党的绝对领导，确保检察工作始终与朔州发展脉搏同频共振？

白建云

检察机关首先是政治机关，坚持党的绝对领导，是我们一切工作的最高原则和根本保证。我们始终将习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，作为检察工作的灵魂和旗帜，严格落实“第一议题”制度，通过党组领学、全员轮训、专题研讨等多种形式，持续筑牢政治忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

在具体实践中，我们自觉将检察工作融入市委中心工作去思考、去定位、去推进。无论是服务经济转型、优化营商环境，还是保护生态环境、促进乡村振兴，都坚持主动向市委请示报告，确保检察履职与市委的决策部署方向一致、步调统一。市委的坚强领导、高度重视和有力支持，为我们依法充分履行法律监督职责提供了最根本的政治保障。可以说，坚定的政治立场和清醒的大局意识，是我们行稳致远的压舱石。

记者：服务高质量发展是检察机关的中心任务。朔州作为资源型地区，转型发展任务重，检察机关在营造法治化营商环境、保护创新、守护生态，以及服务重大民生工程等方面，有哪些融入“右玉精神”的具体实践和担当？

白建云

服务中心工作，护航高质量发展，是检察机关的政治责任和时代使命。我们始终心怀“国之大者”，紧扣“市之要事”，努力以法治之力服务发展所需、回应民心所盼。

以法治“清风”护航营商“沃土”。我们深知，法治是营商环境最稳定的预期。我们坚持平等保护各类市场主体，依法打击合同诈骗、非法经营等破坏市场秩序的犯罪。同时，更注重“治未病”，创新建立了涉企案件“绿色通道”，推行“法律风险提示函”制度，像企业“法治管家”一样，帮助企业防范风险、规范经营。我们持续清理涉企“挂案”，让企业轻装上阵。特别是在保护本土特色和创新活力方面，我们在慧源创新科创园、平鲁高新园区、怀仁陶瓷专业镇设立了知识产权检察保护联系点。右玉县检察院办理的“右玉羊肉”地理标志保护案，不仅守护了一个品牌，更守护了右玉人民艰苦奋斗创造的生态价值和诚信口碑，是检察工作赋能特色产业发展的生动写照。

以检察“蓝盾”守护经济“活水”。我们始终保持对非法集资、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪的严惩态势，加强与金融监管部门的协作，全力追赃挽损，近年来共起诉相关犯罪近900人，努力守护好老百姓的“钱袋子”和区域经济金融安全。

以生态“检察”绘就绿色“底色”。朔州生态地位重要，我们主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略。这里分享一个浸润着“右玉精神”的案例。在办理右玉县大沙河非法采砂系列案时，面对复杂局面和修复难题，我们的检察官发扬“迎难而上、艰苦奋斗、久久为功、利在长远”的右玉精神，三任检察长，一任接一任，持续跟踪监督，最终推动取缔全部非法砂场，恢复河道165万平方米，修筑堤坝，沿岸植绿。该案入选最高检典型案例。这份“功成不必在我，功成必定有我”的执着，正是我们守护绿水青山的誓言。我们还运用大数据建立“水土保持类案监督模型”，以科技赋能守护水土资源。

以主动“履职”保障民生“工程”。重大民生工程事关百姓福祉和城市未来。我们坚持“到位不越位、履职不越权”，主动前移服务关口。与发改、住建等部门建立信息共享机制，围绕征地拆迁、劳资纠纷、安全生产等环节提供法律风险预警。依法打击在工程建设中强揽工程、强迫交易等犯罪，净化施工环境。朔城区检察院在办理一起涉企恶势力犯罪案件时，不仅严惩犯罪，还全力追赃挽损近200万元，为企业扫清了障碍。同时，我们聚焦工程质量、农民工工资支付等问题开展专项监督。山阴县检察院通过大数据发现多个项目未缴工资保证金，通过听证会和检察建议，督促整改，既保护了劳动者权益，也促进了企业规范经营。应县检察院办理的一起安全生产事故监督案，在追责的同时深入诉源治理，提出完善管理的检察建议，被评为全省典型案例，实现了保障民生与促进治理的双赢。

记者：“司法为民”是根本宗旨。在解决群众急难愁盼，特别是在关爱“一老一小”、化解社会矛盾方面，朔州检察有哪些让群众感受到公平正义和司法温度的具体举措？

白建云

我们始终坚持以人民为中心，将“如我在诉”的理念融入血脉，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，更感受到法治的温情。一是守护百姓“身边的安全”。我们聚焦食品药品安全、窨井盖管理、消防安全、无障碍环境建设等群众身边事，办理了大量公益诉讼案件。比如，针对“小饭桌”托管机构安全、新兴“无人宾馆”监管盲区等问题，我们通过专项监督推动建章立制、堵塞漏洞，相关案例被评为全国精品案件，用法治力量守护“针头线脑”里的安全。二是倾情呵护“特别的你”。对侵害未成年人、老年人、残疾人、妇女权益的犯罪，我们始终坚持“零容忍”，依法从严惩处。但我们深知，惩处不是终点，保护和救赎更为重要。朔城区检察院在办理一起涉未成年人案件时，没有简单地就案办案，而是深挖家庭监护缺失根源，依法发出《督促监护令》，并携手妇联、教育、民政等部门，为孩子们提供心理疏导、技能培训等多元化救助，帮助他们重返正轨。这种“惩治+保护+救助+治理”的综合履职模式，是我们对下一代负责、对家庭和社会负责的体现。同时，我们积极帮助农民工讨薪，向因案致困的群众发放司法救助金，与残联建立协作机制，让司法的阳光照亮每一个需要的角落。三是用心化解“心中的疙瘩”。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，将化解矛盾、促进和谐贯穿办案全过程。大力推广检察听证，特别是“上门听证”、“炕头听证”，在拉家常中释法说理、消弭分歧。我们曾成功化解一起长达15年的信访积案，当事人从激烈对抗到最终和解，背后是检察干警无数次的耐心沟通和司法温情。我们还探索“信访+心理疏导”机制，引入专业力量，努力实现“事心双解”。对于劳动争议、邻里纠纷等案件，积极通过支持起诉、促进和解等方式，力求案结事了人和。

记者：在维护司法公正、提升监督质效，特别是运用数字检察方面，朔州有哪些创新和突破？

白建云

我们聚焦“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，努力推动“四大检察”全面协调充分发展。刑事检察方面，我们强化立案、侦查、审判、执行全流程监督，与公安机关共建侦查监督与协作配合办公室，提升监督精准度。监督立案数和监督撤案数连续三年保持上升态势。民事行政检察方面，我们加强对生效裁判、审判程序和执行活动的监督，同时更加注重行政争议的实质性化解。应县检察院通过监督纠正一起错误的土地确权登记案件，切实维护了农民合法权益，该案被评为全省典型案例。公益诉讼检察方面，我们在办好传统领域案件的同时，积极稳妥拓展安全生产、文物和文化遗产保护等新领域。右玉县检察院督促整治烟花爆竹安全隐患案，入选最高检公共安全典型案例。特别是我们大力实施数字检察战略，构建了具有朔州特色的“8+N”数字检察工作模式。这不是简单的技术应用，而是法律监督方式的一场深刻变革。我们自主研发的“涉毒品案件类案监督模型”、“违规发放失业补助金监督模型”等，在省级、国家级竞赛中获奖并推广。通过数据“碰撞”，我们发现了大量隐藏的监督线索，挽回国有资产损失数百万元，督促收回被违规套取的社保资金80余万元，实现了从个案办理到类案监督、再到系统治理的效能跃升。朔州也被最高检确定为数字检察工作联系点，这是对我们探索方向的肯定。

记者：面对新征程新要求，朔州检察机关在锻造高素质专业化队伍方面，有哪些扎实举措？展望“十五五”规划，将如何进一步弘扬“右玉精神”，为谱写中国式现代化朔州篇章贡献检察力量？

白建云

队伍建设是检察事业发展的基石。我们始终将其作为战略性工程来抓。工作中，我们以政治建设“铸魂”，持续用党的创新理论武装干警，筑牢忠诚根基；以专业培训“强基”，通过“朔检大讲堂”、业务竞赛、实战练兵等方式，提升履职能力；以科学管理“增效”，完善案件质量评价和绩效考核体系，引导干警追求“高质效”；以从严监督“固本”，以刀刃向内的勇气和自我加压的决心，聚焦办案流程管理、案卡规范、人员纪律、案件质量等关键环节，以“小切口”推动“大整治”，部署开展了一系列自查与专项整改行动，有力推动队伍整体素质提升。

新征程上，我们将锚定目标，持续奋斗。以更高站位坚持党的绝对领导；以更优履职服务中心大局；以更实举措践行司法为民；以更大力度强化法律监督；以更活思维深化检察改革；以更严要求打造过硬队伍。我们将把“右玉精神”这笔宝贵财富深深融入检察履职全过程。无论办理案件、制发建议，还是推动治理、深化改革，都将保持历史耐心和战略定力，发扬钉钉子精神，一茬接着一茬干，追求实实在在、利在长远的工作业绩，努力为加快建设现代化的塞上绿都提供更加有力的法治保障。

来源：检察周刊