古县,这个山清水秀、民风朴实的小县坐落在太岳山南麓,古称“岳阳”,是传颂两千多年的“将相和”典故中蔺相如的故乡,蔺相如墓便坐落在临汾市古县人民法院古阳法庭辖区内。在“将相和”传统文化精神引领下,古县人民法院古阳法庭充分发挥人民法庭的职能作用,不断汲取“枫桥经验”的思想精髓,能动司法,以不懈努力守护着一方公平正义。

“将相和”故事流传千年,古阳法庭就围绕“和”字做文章,积极参与基层社会治理,不断推进“无诉村”创建,目前,法庭辖区范围内已有8个“无诉村”。2022年以来,法庭持续加大诉源治理力度,2022全年度和2023年上半年度,古县人民法院调撤率居全省法院第一,古阳法庭更是全院排头兵,诉前化解矛盾纠纷位居全院之首,诉中调撤率高达90%,致力于打造老百姓家门口的“司法服务链”,努力谱写新时代“小法庭、大服务”的司法为民赞歌。
“网格吹哨,法官报到”,跑出诉源治理“党建+加速度”
古县是革命老区,1926年秋建立了中共北平党支部,抗日战争时期,古县是太行、太岳革命根据地的重要组成部分,红色根基深厚。古阳法庭依托老区地理优势,传承红色基因,以党建引领,结合辖区涉企案件较多的特点,与该院执行局联合成立党小组,推进“党建强基工程”,持续探索“党建+共治”“党建+调解”基层治理新模式,唱响“枫桥式人民法庭”建设主旋律。
“这几年也没攒下啥钱,现在腿也骨折了,疫情期间也出不去,生活都困难,我们乡里乡亲的,你们能不能再帮忙说道说道……”
辖区村民邹某是一起民间借贷纠纷的被告,正值上有老下有小的中年时期,本打算做点小本生意,不承想,向老乡借来的钱也搭进去了。2022年3月,法庭受理案件后,承办法官反复阅卷,寻找案件切入点,时值疫情形势严峻,法庭党员小组会同网格员走访调查中,发现邹某腿部骨折行动不便,于是决定前往设在被告住所地的“诉讼联络站”开展巡回审理。

案件调解过程中,承办法官以“乡情、亲情、友情”为切入点,通过充分释法明理,耐心疏导,引导双方互谅互让、各退一步。在告知被告应克服困难尽快履行还款义务的同时,劝说原告顾念乡情,体谅被告的困难,给予被告适当的还款宽限期。入村三次后,双方终于达成调解协议,握手言和,矛盾得以化解,并修复了二人之间的乡谊。
为进一步规范矛盾分类化解,古阳法庭建立起“一庭两所”(人民法庭、派出所、司法所)信息共享、优势互补、协同发力的矛盾纠纷多元化解机制。同时依托智慧法院建设,实现了网上立案、在线送达、在线调解等在线诉讼功能,实现从“最多跑一次”到“一次都不跑”的诉讼服务,为辖区群众提供了便利的远程司法服务。
古阳法庭在辖区22个村委设立“诉讼联络站”,采取“走出去、请进来”的方式。一方面,法官深入包联村,开展法治宣传、调解矛盾解纷、巡回审理;另一方面,形成“网格员、调解员、司法员+法官”解纷模式,由微网格员发现矛盾隐患点,推送至村调解员,分类推送人民调解或司法调解的一套解纷机制。
为了实现“小事不出村、大事不出镇”,古阳法庭发挥村镇网格熟悉社情民意、全方位覆盖的优势,调动网格员这支基层工作队伍,推行“网格吹哨,法官报到”机制,畅通诉讼与非诉讼纠纷调解之间的渠道,有效止争、止讼、止访,拓宽解纷渠道,真正落实诉讼服务、化解纠纷、基层治理、普法宣传“四大功能”。
依托实地调查,铺就“流浪小猪”回家路
2022年4月,原告称其猪舍中圈养的38头小猪被被告某公司赶入深山老林中,诉至法院称要求被告赔偿被铲平的猪舍及生猪损失11万余元。小猪如何“不翼而飞”,“流浪小猪”能否安全回家?
案件审理过程中,原、被告各执一词,矛盾尖锐。原告向当地派出所、司法所多次反映问题,案件受理后,当地网格员也向法庭发出预警。古阳法庭迅速启动“网格吹哨,法官报到”机制,及时协调当地乡镇负责人及村委会工作人员,多次共同前往双方纠纷地实地勘查质证,向当地居民、工人、邻居等走访询问,力争了解和还原实际情况。

经过严谨缜密的实地勘查、走访调查后,结合提供的证据资料,案件细节逐步还原,掩盖的真相也被揭开:原告未经协商,擅自利用被告矿区围墙及彩钢房养猪,根据现场视频猪舍内仅有6头猪,无法确认猪舍拆除时生猪数量,原告请求的赔偿金额亦过高。
在确认事实的基础上,审判团队拿出详实的调查和实地印证结果,再次组织双方进行了针对性调解,并双方责任进行了合理划分。经过进一步有理有据地阐明基本事实、心平气和地分析法律依据后,原被告双方终于心悦诚服地认同了法院对修建猪舍及生猪损失认定意见,且双方对负同等责任的责任认定也欣然接受并即时履行。
另一方面,古阳法庭法官为避免放养生猪无人管护对生态环境造成破坏,同时避免案件久拖不决造成群众损失和企业诉累,在走访、调解间隙,古阳法庭运用联动网格机制,一起联合林区护林员、网格员、调解员,深入林区寻撵猪群。在大家的不懈寻找下,小猪们终于被“一网打尽”,林中流浪多日的小猪们历经周折回到了曾经的家园。
一起曾向村委会、派出所、司法所多方反映、矛盾尖锐的财产赔偿纠纷案件真正做到了案结事了,“流浪小猪”案虽小,但古阳法庭小案小事不小办,多方联动促和谐的多元解纷路径从“小猪回家”的温暖故事中得到了充分体现。
筑牢太岳山麓法治屏障 守护“牡丹之乡”绿水青山
“唯有牡丹真国色,花开时节动京城。”古县坐拥生长时间最长、单株最大、着花最多的“天下第一”三合牡丹,以及四周环山、景色秀丽的霍山云顶小镇,小城处处呈现山清水秀、瑰丽迷人的秀美风光。
而在本该收获果实的秋季,为非法开采铝矿,薛某某、李某某却“无证上岗”,毁了一片树林,“收获”了对二人的刑事处罚。
近日古县人民法院公开审理了一起滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案,敲响了环境资源保护第一锤。
为获得营利,被告人薛某某、李某某共谋非法开采铝矿,租赁挖机并雇佣司机,在辛佛村马蹄疙垛非法开采,造成大量林木被毁,共计消耗活立木蓄积量12.3516立方米,严重损害了社会公共利益。

案件办理过程中,二被告人承诺在天气转暖适合植被恢复时积极修复环境,案件移送至法院后,合议庭要求二被告人预缴环境修复保证金,以保障履行修复林地绿植义务,并积极协调林业部门、当地乡镇等部门共同作为,保障修复切实可行落在实处。
根据古阳法庭驻地生态旅游资源丰富特点,古阳法庭成立了环资专业法庭,员额法官、法官助理、书记员按照1:1:1模式,组建了专业环资审判团队,实行民事、刑事、行政类环资案件“三合一”集中审理。同时古阳法庭创新生态环境司法保护机制,推进司法生态保护进景区,设立霍山云顶小镇旅游巡回法庭,将旅游纠纷矛盾“化于未发、止于未诉”,开展旅游便民司法服务和环境资源保护宣传,为县域生态环境可持续发展提供有力的司法保障。
依托法企联动 构建法治化营商环境
近日,山西古县兰花宝欣煤业有限公司将一面“为企分忧 公正廉明”的锦旗送到古县人民法院古阳法庭,同时用一封热情洋溢的感谢信说明了案件原委,并充分表达了企业对古阳法庭的赞许和感谢。
所涉案件原告系古县兰花宝欣煤业有限公司井下工人,2020年5月24日井下工作时受伤,经诊断为右胫腓骨骨折、腰3、4右侧横突骨折,兰花宝欣公司垫付其医疗费用。原告出院后经古县人力资源和社会保障局认定为工伤,并经伤残鉴定伤残等级为八级。古县社会保险中心支付给被告一次性伤残补助金81873元和一次性工伤医疗补助金156303元。由于原告将治疗期间医疗费票据原件丢失,古县社会保险中心无法核实应报销医疗费用,由此产生了工伤医疗费用争议。

古阳法庭受理案件后,合议庭进行反复分析研判,认为该案件双方事实基本明晰,具备调解基础。法庭工作人员便多方联系,兵分三路分别与原告、兰花宝欣公司及古县社会保险中心就该案件的化解方式、后续调处矛盾进行了“面对面”“背对背”的协调调解,反复组织三方共同召开矛盾调处化解座谈会。经过周密细致的调解和协商,兰花宝欣公司主动承担了原告的医疗费用,社保中心的补助款项也得以逐项发放到位。通过多次座谈和沟通,也解开了原告的心结,解决了企业长期诉争,案件纠纷得以圆满化解。
法治是最好的营商环境。古阳法庭辖区内有工业园区和自然保护林区,煤焦企业较多。古阳法庭不断转变工作方法,法官坚持每月定期入企,推进“一企一册,一企一策”制度,遵循“有呼必应、无事不扰”原则,针对企业特点悉心研判,精准施策,针对涉企案件,综合运用各种措施,充分保障企业合法权益,努力达成双赢乃至三赢的纠纷解决方案,最大程度保障企业良性发展,实现法治化营商环境局面。
星移斗转,“渑池会”完璧归赵、“将相和”顾全大局的传奇史事跨越千年。如今的临汾市古县人民法院古阳法庭,正在以自我革命、自我创新的方式,在保护环境资源,助力乡村振兴,护航企业发展中以实际行动彰显“法润古岳”的作为和担当,用永不停歇的脚步丈量着脚下情理法交融的“枫桥路”,用勇于创新的司法实践生动诠释了“战国名相故里,大唐牡丹胜地”的一方“枫”景独好。
来源:临汾政法微信公众号
