曲峨镇地处临汾市大宁腹地，位于县城以西12.5公里，全镇总面积173.6平方公里，耕地面积3.6万亩，下辖12个行政村，71个自然村，总人口3939户10509人。其中全国文明村1个、省级平安建设示范村1个，省级民主法治示范村1个，市级民主法治示范村1个。近年来，临汾市大宁县曲峨镇镇党委、政府紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，积极探索预防化解矛盾纠纷的方法途径，建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的平安和谐新局面。

建立一个完善的工作机制

实行矛盾纠纷常态化排查制度。村“两委”班子成员、村调解委和各村民小组长按照分管的片区每天分别对各自职责范围内的矛盾纠纷进行排查和收集，努力做到早发现、早上报、早处理，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。对排查出来的矛盾和问题及时进行归纳分类，逐件按诱因、涉及人数、重点人员、事态发展预测等登记建档，并进行调解。对比较复杂或有可能影响社会大局稳定的矛盾纠纷，村委及时上报乡镇综治中心，及时召开专门会议，分流指派司法所、村“两委”参与调解，研究提出化解措施，明确包案责任人，及时组织调解，调解达成协议的，并以书面形式送达。实行“一月一例会”制度。乡镇综治中心每月召开工作例会，研究解决矛盾纠纷难题。

打造两支过硬的的调解队伍

完善五级网格体系。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的工作原则，科学精准划分网格化管理区域、人员和职责，构建起“横向到边、纵向到底”的五级网格组织架构体系，压实了“镇网格长（镇党委书记)、12名村网格长（村支部书记）、17名网格员、49名微网格长、141名网格辅助员（联户）”的服务管理责任。实现了一级网格“总指挥”，二级网格“总把关”，网格员“一员多能”，微网格长“贯通上下”，网格辅助员打通基层治理最后一米的“五级网格”服务管理。将农村党员437人划入网格，悬挂共产党员户门牌，亮明身份，通过党员积分制推动党员参与基层治理。

健全基层调解队伍。实施法律明白人培养工程，每年开展业务能力培训2次，成立乡镇调委会1个，村级调委会12个，经过多年培育，调解队伍作用发挥明显，现有村级调解员36人，村级法治宣传员12人，法律明白人36人。

运作三个有效的调解平台

综治中心统筹联动。曲峨镇综治中心完成了“一厅四室”规范化建设，群众接待大厅分别设立信访、司法调解等窗口，司法、派出所、国土、经管等站所随叫随驻，建立群众来访工作台账，通过分流指派，一村一警、一村一法律顾问、网格员、人民调解员等上下联动协助，完成矛盾纠纷调解。

说事议事厅调处矛盾。借鉴学习枫桥经验，在行政村设立村级说事议事厅，从调委会、网格员、党员代表、村民代表中配备了5名专兼职调解员，重点针对邻里矛盾纠纷，通过面对面说事议事，化解普通矛盾纠纷，在群众中形成了说事议事厅“有事来说事，没事提建议”的良好氛围。

信访联席会化解案件。强化基层社会治理，充分发挥基层网格员等群防群治力量作用，化解信访积案。梳理各类涉稳重点人员，实行“一事一方案、一人一专班”，严格落实“五包一”制度，确保大事不出镇。全年未发生群体性上访、赴省进京上访等事件。

道虽迩不行不至，事虽小不为不成。为进一步巩固平安建设成果，全面推进社会治安治理工作，临汾市大宁县曲峨镇将继续深化坚持和发展新时代“枫桥经验”，把化解矛盾纠纷的阵地持续前移，在全面依法治镇的基础上，不断提高多元化解矛盾纠纷的能力水平，提升群众的安全感和获得感，为曲峨产业发展和美丽乡村建设事业赋能。

来源：临汾政法微信公众号