去年以来，临汾市乡宁县深耕基层社会综合治理领域，坚持守正创新，以“高效办成一件事”作为治理效能提升关键，充分利用科技和数据资源，打造网格化智能服务平台；重点推出“四个五”品牌，构建起以综治中心为核心的公共服务体系；全力促进网格员队伍标准化、正规化、专业化，为县域治理能力持续提速不断夯实基础、储备人才。全县基层社会治理呈现出新“质”动能激活“一池春水”的生动图景。

搭建平台
确保指令通畅各司其职

乡宁县委政法委依托综治中心，建立了县乡两级指挥中心，并以“全面覆盖、易于管理、无缝对接、服务群众”为宗旨，将村级以下划分为三级网格。根据“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，构建起一个上下联动的五级综合治理责任体系。其中，区级依托区社会治理指挥调度中心，整合资源进行统一指挥和管理；镇级依托网格化服务管理中心，统筹安排本镇网格日常运行事务；村级依托“一站两中心”，负责本级网格日常运行事务并落实上级安排的工作任务；单元网格员负责处理单元网格内的日常运行事务。这一体系深化了网格的深度，细化了全域管理，确保政策直达基层、工作直通群众。在此基础上，县级综治中心积极整合社会治理资源，推进“网格化+信息化+实战化”建设，成立县级网格办，由政法委书记和组织部长共同担任网格办主任，县级指挥中心通过网格分配任务、发布指令、收集问题、跟踪督促、评估成效，有效解决了跨乡镇区域、跨县直部门的基层治理重大、紧急、复杂问题。

同时，乡宁县将“党建、地域、人员、事务、信息”五方面融合为五张“细网”，优化“科学研判、信息共享、问题化解”三位一体的工作机制，确保矛盾纠纷能够跨层级、跨部门顺畅流转，从而构建起了一个全面防范与高效化解问题的闭环体系。在三级网格的基础上，建立相应的党组织，党员负责包联网格，积极构建更广泛的为民服务渠道，将党的组织优势转化为治理效能，推动构建“居民吹哨、党员报到”的基层治理新格局。

汇聚力量
务求“头雁”给力“雁阵”合力

乡宁县委政法委深化责任与使命的担当，重视发挥党员、干部、代表、“专员”以及志愿者这五支队伍的作用。通过充分激发各自的优势和协同效应，构建了以党员为先锋、干部为楷模的格局，形成了“头雁”引领和“雁阵”协同的良好效应，推动基层治理从孤立无援的单打独斗转变为群策群力的集体协作。
　　乡宁县委政法委组织全县党员坚守农村、深入社区，通过设立党员先锋岗、明确责任区域，确保公职党员在业余时间也能在居住地网格内发挥先锋模范作用。实施县直单位包村的“五年制、全覆盖、总负责”机制，促使干部携带政策、任务和资源深入基层一线。充分利用“两代表一委员”、村民代表、乡贤能人等资源，强化辅助网格员队伍，促进基层自治、法治、德治的深度融合。将巡河员、护林员、安全员等23类由财政供养的基层专业人员纳入辅助网格员队伍。依托新时代文明实践中心和群团组织，招募社会志愿者，根据需求充实到关键的网格中。

此外，乡宁县委政法委还注重发挥“专员”队伍的专业优势，通过定期培训和考核，提升他们的业务能力和解决问题的效率。乡宁县还积极推广“互联网+”模式，利用大数据、云计算等现代信息技术，建立了一个覆盖全县的社会治理信息平台。该平台能够实时收集和分析社会治理数据，为决策提供科学依据，同时也为居民提供了便捷的在线服务和问题反馈渠道，实现了治理资源的优化配置和高效利用。

锚定方向

强化科技引领提升效能

乡宁县委政法委抢抓数智赋能带来的新机遇，采取切实可行、效果显著的措施，运用智治平台提升基层治理的质量和效率。更让人欣喜的是，该县充分明晰基层社会治理主力军的作用，全力为其创造可为、有为、善为的工作环境，促使其不断成长壮大为一支可以信赖、值得托付的队伍。

该县通过县乡两级指挥中心常态化监控各级网格的运行状况，利用智能平台实时上报数据，为领导决策提供精确的数据支持，有效提升公共安全治理水平和应对社会问题的能力。县级层面每年至少为全县各类网格员、村社网格长举办两次全面的系统培训。县财政每年投入550余万元用于专职网格员的补助。成立由县级干部领导的督导组，常态化进行督查指导，并将网格化工作情况纳入平安建设年终考核。制定《乡宁县乡、村（社区）综治中心管理考核办法》和《乡宁县网格员管理考核细则》等38项制度，为网格科学规范运行筑牢制度保障。
　　打破信息孤岛，促进基层治理从经验到数据的决策转变；筑牢制度根基，实现网格服务从单项到综合的态势转变；夯实队伍保障，触发人员及部门从独立作战到协同作战的治理力量转变，“乡宁之治”正以其孜孜以求的探索成就品牌创建之路。

来源：山西法治报