2022年，太原法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，审判质效取得明显提升。在此期间，太原法院推出了一系列改革举措，或创新体制机制，或聚焦痛点堵点，旨在以日拱一卒的坚持和破立并举的勇气，探索新时代司法为民新路径，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，敬请关注。

立案是各类纠纷进入诉讼程序的第一个环节，立案工作不仅是人民法院审判工作的前提和基础，也是人民法院践行司法为民、保障司法公正的重要“窗口”。

为践行落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”要求，太原中院紧跟经济社会科技发展形势，多举措立体化完善立案途径，统一管辖争议，优化分案策略，不断提高立案效率，为我院审判工作的开展打下坚实的基础。

一、“立案指引”，理性引导解民惑

在日常立案及审理二审程序案件的过程中，太原中院注意发现、归纳一审法院在管辖、受理等方面存在的对法律理解不一致、处理标准不一致的问题，积极与基层法院沟通，对争议问题统一标准，2022年出台《民商事案件管辖指引》《立案实务指南》《法院不予受理的12类民事案件情形》；对审理案件过程中发现的“推管辖”“争管辖”问题，及时指出并要求予以纠正，以降低当事人的讼累；对不予受理等直接涉及当事人诉权的案件，要求慎重处理并注重通过耐心的说理解答当事人咨询，做好不予受理案件当事人的释疑解惑工作，消除、减少当事人的对抗情绪。

2022年1-10月，太原中院受理对不予受理、管辖异议裁定不服的上诉案件及各类请示案件886件，结案率97.64%。

二、“五位一体”，立案便捷解民愁

为满足不同立案人群个性化需求，太原市两级法院不断创新立案工作机制，持续深化“当场立、自助立、网上立、跨域立、邮寄立”五位一体的立案模式，使立案工作规范有序，便捷高效。

当场立案

“马上就立”“当场立好”，当事人立案“最多跑一次”

自助立案

“即时就立”“随到随立”，缩短立案等待时间，提高立案效率

网上立案

“随时随地立案”“指尖诉讼服务”，安排专人负责，在线实时反馈，一周之内审核、立案、分案、送达，“让信息多跑路，让群众少跑腿”，感受新时代法院干警司法为民的“速度”和“温度”

跨域立案

“就近能办”“全国通办”，实现民事、行政案件立案跨审级、跨区域，立案服务一日千里不是梦

邮寄立案

“一次都不跑”，收件后及时反馈，高效立案

2022年1-10月，太原市两级法院立案庭共受理各类民事、刑事、行政一审案件77594件，太原中院民事、行政一审网上立案率高达72.54%。

三、“七步合一”，诉费交退解民忧

太原市两级法院始终致力于打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式，搭乘“互联网”快车，积极拓展线上线下立体化、智能化服务，开通微信、支付宝、银联自助交费多渠道交费服务，包括10个辖区法院在内全部配齐诉讼费换票设备；诉讼费一次交退改革，解决所有交退费不便问题，全面创新性启用“三联式诉讼费交退单”，实现诉讼费交退由“7步”向“1步”的跨越；人民法院主动退费、当事人足不出户“云收款”和设立专门退费窗口“双翼齐飞”，满足不同退费需求。

通过制度建立与定期考核相结合，不断规范诉讼费退还节点，限期退还诉讼费，切实为人民群众办实事。2022年1-10月，太原市两级法院共退还诉讼费158484818.74元。

四、“节点管控”，卷宗快转解民急

为加强基层法院上诉案件卷宗移送管理，确保上诉案件及时、有效移送，缩短案卷流转时间，提高立案效率，太原中院通过“节点管控”，提高卷宗流转效率。

统一标准，明确要求

太原中院制定并印发《太原市中级人民法院关于规范上诉民事、刑事、行政案件移送流程的通知》，规范上诉案件移送流程。

节点管控，压实经办人责任

创新性刻制“太原法院一二审卷宗流转专用章”，卷宗流转时间流程一目了然，与传统的卷宗流转登记相结合，压实主体责任，实现卷宗及时流转的监督。

严格把关，压缩上诉移送时间

按照移送流程通知，上诉移送时间由之前的两三个月甚至更长时间缩短为提交上诉状后30日内，并当场严格审查上诉移送材料是否与要求一致，避免无效移送。收卷后保证14日内立案、分案，加快卷宗流转进程，缩短流转时间，高效定纷止争。

2022年1-10月，太原中院共受理民事、刑事、行政二审案件9276件。

五、“智慧模式”，优化分案解民盼

太原中院紧跟智慧法院建设发展步伐，探索更高效、更便捷、更智能的“智慧模式”，严格履行随机分案为主、指定分案为辅并留痕的案件分配策略。

此外，针对上级法院发回重审、指令再审的案件数量多且质量不高，个别案件甚至出现多次发回重审、一审法院依旧原样重判，导致“程序空转”，当事人不满意的情况，2022年，太原中院补充完善分案策略，对被上级法院发回重审、指令再审的案件由院长、审判委员会专职委员、审判委员会委员、庭长主审或担任审判长审理。

经优化之后的分案策略达到全案件的分案均衡化、合理化和自动化，排除了合理怀疑，节约了司法资源，有利于案件繁简分流、快慢分道，有利于统一裁判尺度、指导审判实践，为有效化解矛盾尖锐案件，起到良好的担当示范引领作用。

2022年1-10月，太原中院被发回重审案件仅有8件，同比下降52.94%；再审案件272件，结案率87.36%，结案率同比提高27.48%。

来源：太原中院微信公众号