“工资终于拿到了,这下能过个安心年了!”近日,在沁源县检察院第三检察部,刚拿到被拖欠工资的农民工关某某握着检察官的手,眼眶湿润地道着感谢。和他一起拿到欠薪的,还有其他10位工友。两年来,他们被拖欠的43.8万元工资,终于一分不少地回到了手中。
这背后,是沁源县检察院探索“民事支持起诉+行政公益诉讼”双轨联动机制,以“个案救济+类案监督”模式破解农民工工资拖欠难题,既帮农民工“讨薪”,更从根源上“防薪”的一次生动实践。
支持起诉为农民工“撑腰”
“11个农民工,43.8万元工资,拖了快两年,这个事我们得管!”2025年8月,沁源县检察院接到关某某等11人被拖欠工资的线索后,干警立即开展走访调查。原来,2023年,关某某等11人受雇于张某某,在王某某承包的工程里干活,双方约定按工程量结算工程款。工程完工后,王某某仅支付110万元,剩余43.8万元迟迟未付。工人们多次反映,问题始终悬而未决。
“他们都是农民工,法律知识了解不多,自己打官司难度大。”办案检察官介绍,在确认劳动监察部门已介入但未能解决后,沁源县检察院迅速启动支持起诉程序。干警们一边帮工友们整理证据、厘清法律关系,一边依法向法院提交了《支持起诉书》。
案子进入法院后,检察官没有“一诉了之”,而是主动搭建调解平台,把人社部门、法院、农民工代表和欠薪方请到一起,面对面谈。“既要讲清法律,也要理解各方难处,找到双方都能接受的方案。”经过多次沟通,今年初,双方终于达成和解,43.8万元工资一次性全部付清。
从“求助无门”到“案结事了”,这场持续近两年的“讨薪马拉松”,在检察机关的介入下画上了圆满句号。
大数据揪出“保证金”漏洞
讨回欠薪,固然可喜。但检察干警在办案中发现,类似问题并非个例。“我们不能只当‘救火队’,更要当好‘防火员’。”沁源县检察院检察委员会专职委员郭建慧表示。
农民工工资保证金制度,本是预防欠薪的“安全阀”。但在实际操作中,这一制度是否落实到位?2025年12月,沁源县检察院联合沁源县人力资源和社会保障局、行政审批服务管理局,调取了全县工程建设项目和工资保证金存储数据,通过大数据模型进行比对。结果让人心惊:沁源地区20余家建设施工单位(涉及房地产、加气站等领域)在工程项目已开工的情况下,未按规定存储农民工工资保证金,也未提供相应金融机构保函,完全脱离“工资兜底”保障,一旦发生欠薪,农民工将陷入“投诉无门、维权无据”的困境。“这意味着,一旦发生欠薪,农民工连最基本的保障都没有,维权将异常艰难。”一名干警说。
检察建议推动“全域整改”
今年1月20日,沁源县检察院依法向县人社局发出检察建议,要求督促这20多家单位限期补缴保证金,并对全县工程项目开展一次全面排查。县人社局立即开展专项整治,对涉事单位逐一约谈、督促整改。截至目前,已有8家企业完成保证金存储。
“既要帮农民工讨回‘血汗钱’,更要堵住欠薪的‘源头口’。对农民工来说,工资条装着的不仅是孩子的新书包、老人的新棉袄,更是一家人围坐时的那份团圆。当法理呼应人心,公平正义便真正落在了最需要的地方。”沁源县检察院检察长高庆祥说。下一步,该院将继续深化“民事支持+公益诉讼”联动机制,运用数字检察手段拓展线索来源,加强与工会、人社、法院等部门的协同,推动农民工权益保护从“个案解决”迈向“系统治理”,让每一份劳动都被尊重、每一个承诺都被履行,筑牢劳动者权益保障的制度根基。
来源:检察周刊
