近年来，朔州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧依靠党委领导，坚持以人民为中心，全市法院坚持“一盘棋”理念，坚持发展新时代“枫桥经验”，按照最高人民法院和山西省高级人民法院部署，聚焦“多元解纷”和“诉讼服务”两项重点任务，将深化“一站式”建设作为创建“为群众办实事示范法院”的重要内容，拓阵地、建机制、定规则、搭平台、推应用、树品牌，统筹谋划、全面发力，诉服格局基本形成，诉源治理成效显著。全市诉前纠纷化解率连年提升，年收案数、民转刑、刑转命案件逐年下降，民商事案件万人成讼率连续四年全省最低，人民群众幸福感、安全感显著提升。“朔州模式”被《人民法院报》头版刊载，得到社会各界的积极评价和广泛认可。
突出做优平台：诉讼服务实现“零距离”
紧扣“一站”“集约”“集成”“在线”“融合”五个关键词，举全市之力狠抓一站式诉讼服务体系建设，聚焦诉源治理、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务，制定“路线图”“时间表”，以“一个中心、十大平台”为支撑，两级法院全部建成“功能齐全、科技高端、现代实用”的诉讼服务大厅，立案区、导诉区、自助区等功能分区细致合理；诉状生成一体机、自助阅卷机、风险评估机等设备智能易用。两级法院深化“1+6”一体化工作模式，同步进入3.0诉服时代，诉讼事项“线下一站全办、线上一网通办、跨域服务能办”。“厅、网、线、巡”使智慧诉讼服务成为常态，每一部智能手机都成为服务群众的重要窗口，立案、缴费、开庭、保全、鉴定等事务动动手指就能方便办理。拨通12368诉讼服务热线，群众的每一个诉求都能得到最及时的回应。特别是面对新冠肺炎疫情这场大考，朔州法院没有按下暂停键，做到在线诉讼服务不打烊，维护公平正义不停摆。
做强联动，诉源治理形成“一盘棋”
方向决定道路，道路决定命运。习近平总书记强调，要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。朔州中院党组牢牢扛起平安建设政治责任，用情用心用力做实市委社会矛盾化解专项组牵头领导工作，统筹23家成员单位尽职尽责、源头防范。深入构建朔州特色“总对总”在线多元解纷新格局，多元解纷朋友圈不断扩大，诉调对接机制日益完善，在线解纷模式更加成熟，行业专业调解活力明显增强，为市域治理奠定了基础，为县域社会治理提供了指引。两级法院全部成立诉调对接中心、法官调解工作室和多元解纷工作站，开展诉调对接、司法确认、速裁快审等工作；主导开展“无讼村社”创建工作，依托法院大数据平台，为创建工作提供数据支撑、指标引领；深入开展“进园区”入企服务，提供法律指导、法务培训；加强与相关行业协会商会、群团组织的工作衔接，对接重要领域主管部门，建立多发性类型化纠纷案件常态化通报机制，同行业主管部门研究源头治理举措，扎实推进矛盾纠纷预防化解全域覆盖、多方参与、多元共治，助力打造共建共治共享的社会治理格局，着力提升综合治理水平。
在市委政法委推动下，全市选配专兼职网格员3716人，实现了基层网格员全覆盖；市总工会与法院出台劳动纠纷在线诉调实施意见，确立了业务流程，明确了激励补贴办法，全市劳动纠纷案件线上调解863件；市司法局组织全市3613名人民调解员深入基层一线，就地预防化解矛盾纠纷；市妇联联合市民政局成立反家暴庇护中心，联合法院成立“妇女儿童维权工作站”，选聘“金牌调解员”“家事调查员”73名，调解家事婚姻案件6300余件，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽；市信访局推动六县区信访矛盾纠纷多元化解中心全部挂牌成立并投入使用，实现了矛盾纠纷一站办理，有效维护社会稳定；市银保监分局与法院联合开展保险领域纠纷诉调对接工作，实现保险纠纷诉讼与行业调解之间无缝对接，截至目前，保险协会共调解保险类纠纷1756件，调解成功1141件，调解成功率达65%。以人民法院为圆心的多元解纷“同心圆”已经形成，覆盖婚姻家庭、道路交通、劳动争议、金融消费、银行保险、价格争议等纠纷领域，为人民群众提供便捷高效、低成本、有保障的菜单式纠纷解决方案。市域治理有为有位，县域治理落实落地，乡村治理实招实效，一站式多元解纷开花结果。
做亮品牌：司法为民走出“新路径”
江山就是人民，人民就是江山，朔州法院以智慧法院建设推动诉讼服务升级，竭力为人民群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务。法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，覆盖城镇、乡村、社区，与基层治理单位在线连为一体，有效激活基层解纷服务网格，打通司法为民“最后一公里”，创造了司法为民新景观，打造了司法文明新高地。
朔州中院在人民群众公平正义感受机制建设上持续发力，打造出“暖心诉服”品牌；朔城区法院在每个综治中心、大型社区设立法官工作室，妥善化解多起物业纠纷；平鲁区法院组建巡回审判团队，将法庭开在乡村田间地头，奋进在为民服务第一线；怀仁法院深化全国法院“眉山会议怀仁经验”，将司法所、乡镇、居民委员会等基层治理机构纳入人民法院调解平台，在线解决当事人纠纷，做到了“小事不出村、矛盾不上交”；山阴法院紧紧抓住省级社会治理综合示范区契机，依托全覆盖的网格员资源排查社会风险矛盾，夯实基层治理根基；应县法院深化“分调裁审”机制改革，“特邀调解员—速裁法官—专业法官”递进式案件处理模式妥善解决土地遗留问题；右玉法院将诉讼服务嵌入全县综治中心，统筹优质社会资源开展调解，民商事案件调解率提升至75%，一年时间全县新增31个“无讼村”。
新时代是奋斗者的时代。朔州法院将按照集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享要求，积极参与诉源治理，优化诉讼服务，夯实基层基础，不断提升一站式解纷、全方位服务水平，为建设更高水平的平安朔州和法治朔州提供强有力的司法服务和保障。
来源：朔州市中级人民法院微信公众平台
